让农民不再“雾里看花”

　　本报记者罗涟浩

　　价格预警缺失

　　导致买难卖难

　　去年，鄞州的贝母曾经卖到每公斤200元左右，可到了今年却狂跌了三分之二；棉花价格去年曾达到几年来最高水平，今年却一路下滑；奉化和宁海的鲈鱼从年初的每公斤18元涨到现在的60元，创下了15年来新高……为何会产生这样变化？道理其实很简单：市场供应量的大幅增减。

　　然而，又是什么导致了农产品供应量的大幅增减？说到底，是价格预警机制的缺失。虽然我市已经形成了十大主导产品和四个产业带，产业化格局基本形成，但经营主动权仍然掌握在千家万户的农民手中，受有限的耕地面积制约，分散的农户在市场条件下进行分散的市场决策，加上农业的生产周期较长，农产品集中上市，不耐储存，因此其价格的微小变动都可能导致农户种植养殖面积的急剧扩大或减少，出现了买难和卖难这个老大难问题。

　　通过对众多的案例分析，可以发现，我市很多农产品特别是特色农产品都曾经有过大起大落的经历：价格上涨，农户收益固然增加，但加工企业会转向外地寻求原料，促使收购成本上涨，企业生产成本提高，不利于参与竞争，形成挤兑效应；同时，价格的上涨会刺激农户盲目扩大种植面积，为来年市场运行埋下隐患，极容易造成产业损害。

　　价格预警

　　改变靠运气种田

　　当前，全球农业生产已从过去的产中科学化为主向产前信息化、产后市场化和质量标准化方向过渡，农产品信息监测预警工作也越来越受到世界各国的重视。据联合国粮农组织对120个国家和地区的统计，目前已有53个国家和地区建立了具有预警功能的农产品信息体系。

　　作为农业市场化发育相对成熟的我市来讲，急需对市内外一些重要敏感农产品的生产、需求、库存、进出口和市场行情进行动态监测，实施先兆预警，让农产品生产建立在对市场进行理性分析的基础上，从而保持年产量的相对稳定，市场供需的相对平衡，形成良性的产业发展态势。

　　专家指出，农产品价格监测预警不同于原有的农业信息工作，也不是像过去一样凭经验的预测。预警需要整合原有的信息渠道，建立新的预警指标体系，还要有专门的分析专家队伍。目前，我市农业部门已经建立较为完备的农业信息网络交流平台，还专门建立了一支1000人的农民信息员队伍，应该说硬件条件已基本具备，欠缺的是对信息的整合、分析和发布。

　　价格预警信息

　　要尽快传达给农户

　　专家坦言，就目前而言，广大农户本身没有接受瞬间价格信号的能力，他们只能通过各种协会、农业龙头企业发布的点滴信息来调整结构。事实上，我市的一些农产品协会也在做这方面的尝试，他们根据前一年的销售形势，由加工销售企业和农户签订合同，规定了最高最低价，在一定程度上起到了保护农民利益的作用。但它的弱点也十分明显，由于签订购销合同（发布价格信息）往往是在农作物已经种上后，要是价格波动太大，农民就显得无能为力。但要预先订立协议，加工企业也缺乏这方面的能力，怕承担风险。

　　为此，眼下当务之急是政府、协会、各主产区如何形成合力，在建立全面的信息数据库基础上，加强政府在农产品的生产和流通贸易方面的政策引导作用，加强企业间的协作，建立行业和产业链的联动机制。紧接着，就是建立顺畅的多形式信息发布渠道，把简洁、明确的价格预警指标和警情在网站、新闻媒体和协会内部刊物上进行发布。（来源：中国宁波网）