本报讯记者翟启运报道：河南省信阳市在外出务工经商党员集中地建立起党组织，实施“金桥工程”，既加强了对这些“口袋党员”、“影子党员”的管理，又为家乡的发展架起了“金桥”，实现了输入地和输出地互动双赢。目前，这一经验在河南全省推广。
信阳市劳务经济近年来发展迅速，常年在外务工经商人员达182万人，占全市总人口的23％，其中党员2．7万多人，占全市农村党员总数的23％左右。农村党员外出务工经商，其就业区域的流动性和岗位的多样化，使输出地党组织管不到、管不住，输入地党组织管不好、管不了，党组织对外出党员考评管理难、外出党员接受党组织教育难、农村中青年党员发展难问题突出。
针对外出务工经商党员管理工作中存在的问题，信阳市委提出实施“金桥工程”的设想，在外出务工经商党员相对集中的地区建立党组织，发挥外出务工党员年富力强、视野开阔、思想活跃、开放意识强、整体素质高的特点，带动和影响外出务工人员，在扩大党在农村的阶级基础的同时，构建信阳招商引资的平台。
目前，信阳市已在北京、上海等10多个城市建立党总支两个、党支部143个、党员管理工作站1个，把近70％的外出务工经商党员纳入党组织的管理。
外建党组织通过加强与输入地党组织和有关部门的联系，加大了维权力度。2003年全市外建党组织联合工会运用法律武器追缴拖欠农民工工资4670万元，帮助解决农民工子女入学15458人，协助处理农民工工伤事故及其他侵权案件680起，依法索赔金额4137万元。
“金桥工程”促进了外出务工经商人员与家乡党组织的联系，引导他们回乡创办企业，为招商引资牵线搭桥。近年来，全市外出务工人员寄回家乡现金64亿元，引进人才647名，提供致富信息23862条，有1万多名外出务工人员回乡办厂经商，投资项目241个，总投资达10亿元以上。
《人民日报》 (2004年11月29日 第十版)
