金黔在线讯笔者下乡采访,发现一个新“圈”地现象:部分乡镇干部片面强调地方农业经济的发展,擅自鼓励农民在耕地或基本农田中挖塘养鱼、种果树、建临时房屋或圈舍,一片好端端的耕地被弄得支离破碎,让人看了十分痛心。
之所以称为新“圈”地现象,是由于这类占地行为常常打着抓发展为农民利益着想的“旗号”,而实质上是干部的“形象工程”,仅由于“圈”地规模较小,不易被国土部门觉察。即使被查出来,说几句搪塞话,违法也就变成合法了。
《中华人民共和国土地管理法》颁布了5年,非法占用耕地现象仍屡禁不止,甚至愈演愈烈。追根溯源,是个别地方领导干部违背科学发展观的要求,片面追求个人政绩,喜欢钻政策空子,打擦边球,在巧立名目非法占用耕地时,还美其名曰:“为官一任,造福一方。”
寸土寸金。如何规范农业发展用地,提高土地的使用效率,笔者认为应做到以下几点:一是引导各级领导干部树立和落实科学发展观,尽量减少决策的随意性,合理开发和使用土地资源,严禁以牺牲环境、资源为代价,换取经济的高速增长。二是广泛宣传土地管理法律法规,严格实行耕地保护制度和行政首长负责制,坚决守住基本农田这根红线,确保任何情况下基本农田面积不减少;三是按照耕地先补后占的原则,在补充耕地未完成之前,未经国土资源和农业主管部门验收合格,不能批准占地。四是提高非耕地的使用效率,解决农民修房屋、建沼气池、种果树等急需用地问题,缓解土地供需矛盾。五是建立巡查网络,严格执法,发现问题及时纠正,避免或减少不必要的耕地“蚕食”。
但留方寸地,留与子孙耕。新“圈”地之风不可长,不然再过若干年,我们的子孙后代何以立足?我们岂不成了历史的罪人!
作者：魏中良 来源：金黔在线—贵州日报
