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就业不如失业?


http://www.sina.com.cn 2004年11月29日09:32 南方日报

  就业不如失业?

  市再就业工作会议透露,部分困难失业人员就业后,因“待遇”下降宁可多次放弃工作机会

  本报讯(记者/陈默)记者从昨日召开的深圳市再就业工作领导小组暨居民就业工作委员会联席会议获悉,今年以来,深圳共有2.48万失业人员实现了再就业,前三季度通过公益性岗位就业者较去年同期增加了60倍。同时,会议上也指出目前深圳的再就业工作仍存在不少问题,突出表现在公益性岗位“以工代赈”的比例太高和低保户“就业不如失业”两方面。

  公益岗位“政府化”?

  据统计,今年以来,深圳共促进2.48万名失业人员实现了就业和再就业,前10月全市共开发就业岗位8000多个,新开发就业岗位的利用率超过80%。开发的岗位中有3219个属公益性岗位,全部招用了户籍人员,其中大部分是困难失业人员,主要的公益性岗位有交通协管员、城管协管员、环卫工等。

  虽然公益性岗位开发取得了明显成效,但在昨天的会议上,市劳动和社会保障局局长管林根指出,目前公益性岗位的结构分布不尽合理,已开发的岗位中,由政府直接支付工资报酬的以工代赈岗位居多,这一性质的岗位多为临时性,且数量有限,政府直接投入大,难以长期实行。按照《公益性岗位开发和管理暂行办法》规定,后勤服务性岗位应该按不低于50%的比例招聘户籍居民,但实际上很多大型项目都是将保洁员、绿化工等岗位承包给私营企业,没有按规定执行。

  对此,深圳市副市长许宗衡表示,深圳必须要建立和完善政府各职能部门之间的岗位开发工作联动机制和长效工作机制。人事部门对全市机关事业单位的辅助性岗位空缺统筹管理,各机关事业单位的辅助性岗位招用人员要通过市、区居民就业工作委员会组织进行公开招聘,并对招聘签署意见。未经过签署意见的用工,编制部门不予入编,人事部门不办理用人手续,财政不予核拨经费。

  以工代赈就业后

  “待遇”反下降

  昨天的会议原则审议通过了《深圳市公益性岗位开发工作基本情况和下一步工作意见(讨论稿)》(下简称《意见》)。《意见》指出,市劳动保障部门安置“低保”人员临时就业遇到尴尬。困难失业人员通过以工代赈形式就业后,月收入达到1275元,民政部门马上停发低保,其子女上学不能获得学费减免,患病治疗不能报销医药费,廉租房待遇也被取消,房租从170元上涨到980元,就业不如失业,一些低保户被多次推荐就业却又多次放弃就业岗位。

  针对这些问题,《意见》提出:民政部门应制订其继续享受低保的相关措施,住宅部门制订廉租房优惠办法,教育部门制订子女上学方面的优惠措施。


 
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