货运市场紧挨小区，烦！(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月29日11:11 湖南在线-三湘都市报

货车从居民楼旁进进出出，严重影响居民的正常生活。

　　长沙市芙蓉区南明苑小区居民日前向本报反映：他们所住小区后面有数个大型货运市场，每到晚上，货车进进出出、川流不息，发出的噪声严重扰乱了他们的正常休息。他们希望有关部门将这些货运市场迁走。

　　夜间货运噪声扰民

　　11月26日，记者来到南明苑小区，看到火炬、湘湖、九道湾等大型仓储货运市场就建在小区后面，其间有几十家货运公司；小区东、西、北3侧的道路成了货车进出的“专门通道”。一些小区居民告诉记者，白天还好，晚上11时至凌晨2时，这里就成了最热闹的地方。

　　有居民曾建议货运公司晚上10时后停止运货，但货运老板们都不同意：“市政府有规定，外地货车晚上9点以前不能进市区，如果晚上10点以后不运货，那我们的生意怎么做呢？”

　　长沙湘诚房地产有限公司南明苑物业管理处的杨主任住在小区的23栋1楼，提起晚上货车发出的噪声，她连声说“睡不得，睡不得”。“这里共住有26栋800多户居民，靠路边的10栋居民都深受其害。”她说，小区二期工程的房主是2002年10月开始入住的，2003年，周边就搞起了货运市场，“不晓得他们有没有办理报建手续”。

　　多次协调效果不佳

　　记者从长沙市芙蓉区政府了解到，南明苑小区后面原来是一片鱼塘，渔民们将鱼塘填满后，在上面建起了仓库，一些个体老板租赁了这些仓库。芙蓉区相关工作人员表示：“整个东湖原本就是一个大市场，土地使用权也是渔民自己的，现在的仓储货运市场属于自发形成，由此产生噪声给居民带来影响，要靠当事双方协商解决。”

　　据东湖社区曾主任介绍，社区曾多次组织出租方、货运老板、小区居民三方协调，但收效甚微。他认为，除非政府明令这里不允许办货运市场，否则很难彻底解决货车噪声扰民的问题。

　　用地性质不能擅改

　　对此，省建设厅规划处高级工程师马威表示，严格地说，无论在城市或农村土地上建房都要报建，并按报建的用地性质进行建设，不报建或改变用地性质都属违法行为。如果南明苑小区后面货运市场所占土地本属于生产或住宅用地，那么根据《中华人民共和国城市规划法》有关规定，渔民将该片土地改建仓库出租则属擅自改变用地性质，出租仓库的房主应该受到查处。

　　马威说，衡阳“11·3”大火中，起火大楼就属于擅自将住宅楼改成门面，以至于大火发生后难以扑救，教训深刻。他认为，南明苑小区后面货运市场密集还不仅是噪音扰民的问题，如果这些仓库或门面里储有易燃易爆品，万一引发事故，又紧邻生活小区，会对社会公共利益造成极大损害，相关部门必须予以高度重视。

　　文／图本报记者郭辉

　　