本报驻约旦特约记者 倪木
11月23日，伊拉克问题国际会议在埃及著名旅游城市沙姆沙伊赫召开，包括中国在内的20多个国家和国际组织代表齐聚一堂，共同商讨伊拉克未来的政治进程。尽管国际社会对伊拉克重建事务达成了14点共识，但在如何稳定当前局势以及明年初的大选问题上，伊拉克仍然面临两大难题。
资金困难是伊拉克面临的突出问题。自从伊拉克临时政府接掌国家主权后，由于治安形势恶化，伊拉克的支柱产业石油生产和出口都受到严重的影响。各国早先承诺的重建援助资金迟迟不能到位，这些因素造成了目前伊拉克临时政府入不敷出。
在伊拉克政府和美国的呼吁下，沙姆沙伊赫国际会议成了又一次“募捐大会”，与会各国纷纷向伊拉克提供了力所能及的“大选专项资金”。日本外相町村信孝一下飞机，就表示日本愿意捐献4000万美元，欧盟代表也表示捐款3000万欧元，而伊朗也表示捐献1000万美元。此次伊拉克大选需要1.8亿美元，而各国捐献的款项还不到1亿美元，据报道，资金缺口将由美国政府独自承担。
如果说资金问题在国际援助下有可能解决的话，那么伊拉克混乱的治安状况则是摆在伊拉克临时政府和驻伊联军面前的难题。就在大会闭幕后不到24小时，“基地”组织3号人物扎卡维在一家网站上发表声明，指责伊拉克逊尼派神职人员对美军的暴行保持沉默，并发誓要“加倍活动”。11月24日，美国国务院的一名官员在伊政府大楼附近被枪杀。
面对猖獗的恐怖分子，23日凌晨，大约5000名美英联军以及伊国民卫队士兵向巴格达南部有“死亡三角”之称的巴比伦省发起了新一轮军事行动，逮捕了32名涉嫌参与制造混乱局面的伊拉克人。美军声明说：“伊拉克正在为全国选举做准备，多国部队决心抓获或击毙那些想破坏大选进程的人。”
除了武装打击，伊拉克政府还有可能打出“萨达姆牌”。24日，国际红十字会驻约旦发言人表示，“红十字会专家小组刚探望了狱中的萨达姆，以了解他的近况”。据约旦《宪章报》援引参加此行的一位专家的话说，“萨达姆身体状况非常糟糕，消瘦了许多”。该报分析认为，伊拉克政府很可能在大选前对萨达姆采取一定的措施，如将萨达姆匆匆审判，甚至不惜让萨达姆猝死。因为伊临时政府一直坚信，“萨达姆的死亡对于他的支持分子是一个沉重打击，从而可以削弱伊拉克抵抗力量的实力”。
《环球时报》〔20041126 第5版〕
