人们形容极为落伍的事物的时候不时会用到“老黄历”这个词。不过笔者最近惊奇地发现，原来“老黄历”竟然还有另外的用途，那就是，作为一种收费依据来收取工商管理费。
据11月26日《南国早报》报道，今年，陆川县清湖镇的个体工商户得交13个月的工商管理费，因为当地的工商所多年来按“老黄历”收费，2004年是闰年，一年有13个月。在一家杂货店店主拿出的两张“工商行政管理行政性收费专用收据”上，这两张“姊妹”收据收费项目均为“工商管理费”，而一张注明“2004年农历2月”，另一张多了个“闰”字，为“2004年农历闰2月”。
“老黄历”老而弥坚，至今仍在当地工商部门手里发挥着巨大作用，这不仅大大增加了商户的负担，也给工商部门自己的管理工作带来了诸多不便。我国的公历制于1912年1月1日开始正式使用，新中国成立后明确了这种公元纪年法，所谓的“老黄历”早已经成为我国传统文化的一部分，退出了实际操作的舞台。各行各业通用公历制计年，清湖镇工商所固守陈规，给工作所带来的困难可想而知。
工商所所长卢茂青告诉记者，工商所按农历收费，在他上任以前就如此，已有多年历史。虽然他们一度想放弃“老黄历”，但由于农历比公历要“慢”一两个月，转换之际衔接困难。看来，惯例和困难被卢所长看成了使用“老黄历”的理由。但是，“一贯如此”就是继续理由吗？存在并不一定都是真理。作为管理部门，本就应该为民排忧解难，怎么能如此轻易地把自己的困难转嫁于个体商户？
说到底，清湖镇工商所还是在为自己的利益担忧。按照卢所长的解释，如果从明年春节开始改，2005年的春节就已经是公历2月了，那么2005年只剩下10个月，他们只能收10个月的管理费，但上级部门是按照一年12月下达收费任务的。目前他们已经意识到按“老黄历”收费的弊端，正在向上级部门汇报，如果上级同意减掉两个月的任务，他们就能丢掉“老黄历”。
按照12个月来下达收费任务，但是今年的实际情况是，他们已经收取了13个月，在这种制度“有多年历史”的前提下，他们多收取的费用究竟又有多少？为什么某些职能部门在改革一项错误制度的时候，首先想到的总是自身利益的得失，而从来没有考虑过群众因此所蒙受的损失？凡事要向上级部门汇报请示没有错，但作为当事双方，他们因此而征求过个体商户们的意见？明知道制度不合理却硬着头皮一以贯之，这本身就是对工商户合法权益的漠视，在这样的心态之下，只关心自己既得利益的得失而无视工商户实际困难的现象，自然是在情理之中了。
“老黄历”应该丢进故纸堆，但是应该被丢进故纸堆的绝不仅仅是“老黄历”。(稿源：红网)(作者：赵志疆)(编辑：闵君)
