率先发展看太原系列报道之一：当“火车头”进“快车道”(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月30日05:02 山西日报

　　本报记者李兆民摄

　　太原，一座拥有2500年历史的古城。曾任太原市社科院院长的杨光亮这样形容她：九朝古都、盛唐根基、名人荟萃、文化丰厚，享有龙城之美誉。

　　太原，一座身居内陆的老工业城市。经过建国50年来的建设和发展，她倚重着丰富的资源优势，成为我国能源重化工基地中心城市。然而，跨入21世纪，人们感叹，太原不仅与国内发达城市的差距越来越大，而且与周边省会城市相比，发展步伐也显得有些缓慢了，同时在全省经济中所占的比重也呈现出下降之势。太原往昔的显赫和辉煌在澎湃的经济大潮中正渐渐褪去。

　　省第八次党代会提出太原要率先发展，这是省委、省政府加快全省经济和社会发展的重大战略决策；是太原发展历程中又一次难得的机遇；更凝聚了全省和太原人民加快发展、改变落后现状的强烈愿望

　　改革开放20多年来，太原的变化有目共睹，但以下这组数字却让人颇感沉闷：1999年至2000年，太原在全国省会城市GDP排序中由第15位下降到第17位，地方财政收入由第18位下降到第19位；在全省11个地市中，太原GDP增速由1981年的第1位下降到1991年的第3位，到2000年下降到了第6位，2001年回升到第5位。更为尴尬的是，太原经济长时期低速增长，1998年至2000年，增长幅度不仅低于10％，而且低于全省平均增幅，省会中心城市的带动作用趋于弱化。这一状况若不加以扭转，将对全省经济的持续健康发展产生消极影响，进而丧失省会城市应有的活力，在全国城市群落中沉寂无名。

　　21世纪是城市经济的时代，世界城市化发展已显现出集群化、规模化、一体化的趋势。这是因为区域经济的崛起必须依托中心城市的引领和支撑，进而起到由点带面的作用。我省作为一个欠发达的内陆省份，在日益严峻的竞争形势面前，必须打造参与全球竞争的“桥头堡”，培育强有力的“增长极”。省会太原引领区域经济发展，重任在肩；打破沉寂重振雄风，义不容辞。

　　2001年12月，省第八次党代会提出太原要“强化省会意识，实现率先发展，当好全省经济发展的火车头”，在全省起到龙头作用、表率作用、辐射和带动作用。这是省委、省政府加快全省经济和社会发展的重大战略决策；是在科学分析太原形势的基础上，对太原提出的要求和希望。

　　2001年12月30日，省委、省政府召开加快太原发展工作会议，以“放权、倾斜、共同建设”为原则，从资金和政策上给予大力倾斜。2001年至2004年，上级财政总计拿出近2亿元资金对太原发展予以扶持。

　　近三年来，省委、省政府密切注视着太原的发展。省委书记田成平多次深入太原进行调研，省长张宝顺上任第一天就前往太原企业建设工地，为太原率先发展提出指导性意见。

　　落后并不可怕，关键是要有正视落后的勇气和摆脱落后的决心。在重新进行一番自我审视之后，太原以建设中西部经济强市和生态园林城市为目标，理清了前进的思路

　　2001年年底，一场主题为“率先发展，当好全省经济发展火车头”的大讨论在太原市机关、厂矿、街道、农村全面展开。

　　率先发展就不能按部就班，因循守旧，而要保持充满活力和生机的前行状态，走出突破常规跨越发展的创新之路。曾任太原市委党校校长、现为市人大常委会副主任的刘新春这样说：“解放思想，就是不要怕人家发财。你发财，我发展，全市各县市区、各行业通过这场大讨论，出现了自加压力、你追我赶、竞相发展的良好态势。”

　　率先发展就不能单纯用今天和昨天比，而要把太原放在全球、全国的大背景中冷静审视，对照先进找差距。这三年来，太原市党政负责人每年不止一次地带队外出，学人之长，补己之短；经公开选拔的年轻干部首先被派到经济发达地区进行锻炼；市及各区县负责同志也分批被派往经济发达省市挂职学习。

　　经过一番重新审视，全市干部群众认识到，实现率先发展，太原天时、地利、人和皆备。天时，省委、省政府对太原发展高度重视，全力支持。地利，作为省会城市，交通四通八达，基础设施良好；高校、科研院所众多，各种人才济济；工业门类齐全，发展潜力巨大。人和，率先发展顺应300多万太原人民兴并富民的强烈愿望，深得民心。

　　于是，市委、市政府提出，争取用3年时间使主要经济指标达到全省领先水平，用5年左右时间，使太原跻身中西部经济强市行列，用7年时间把太原建成生态园林城市；并明确了“以率先发展为主题，以结构调整为主线，以推进工业化和城市化为重点的发展思路。

　　省委副书记、太原市委书记云公民强调，率先发展绝不能在数字上做文章，而要用科学的发展观指导实践，要在五个方面实现率先发展：一是解放思想，加大改革力度；二是扩大开放，转变政府职能；三是调整结构，加快推进工业化进程；四是增强城市功能，努力提升城市化水平；五是发展城市文化，全面推进社会事业进步。

　　一年一个样，三年大变样。经过三年的拼搏进取，经过三年的开拓创新，太原综合经济实力大幅提升，社会各项事业全面进步，一个充满生机和活力的太原正在崛起

　　经过近三年不懈努力，太原的发展变化引人注目：综合经济实力大幅提升，结构调整效益日渐显现，城市承载能力明显增强，农业和农村经济稳步发展，社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高。以下这一组组数字告诉人们，一个充满生机和活力的太原正在崛起。

　　从纵向来看，太原地区生产总值（GDP）今年前三季度完成452．77亿元，增幅达到15．8％，创近20年来最高年度增长水平，预计全年可实现620亿元，较上年增长15．5％。太原市GDP突破第一个百亿元是在1991年，之后，在1995年、1998年分别达到了200亿和300亿。2002至2004年，太原GDP从400亿、500亿到600亿，三年增量突破200亿元，年均增加超过70亿，累计增长51．4％，经济总量实现跨越式突破。此外，今年，全市财政总收入可望实现120亿元左右，较上年增长30％，三年累计增长86％，年均增加30亿元；工业增加值可实现197亿元，三年增长97％；社会消费品零售总额可实现213亿元，三年增长52％；固定资产投资可达280亿元，三年增长130％；城镇居民人均可支配收入可达9350元，三年增长43．8％；农民人均纯收入可达3890元，三年增长42％。从对全省经济的贡献来看，从2001年至2003年，太原市财政总收入绝对值净增量占到全省增加总量的41％；GDP绝对值净增量占到全省净增量的1／5，GDP增速2002年居第3位、2003年居第1位、今年前三季度仍保持第1位。此外，今年前三季度，太原市社会消费品零售总额的增速居全省第l位、工业增加值增速居全省第4位，对全省经济的龙头带动作用进一步增强。

　　从横向来看，太原市主要经济指标增幅在中西部省会城市中的位次稳步前移。与2001年相比，今年前三季度太原地区生产总值增速由第14位上升到第3位；一般预算收入增速由第15位上升到第3位；社会消费品零售总额增速由第17位上升到第2位；固定资产投资增速由第10位上升到第1位；城镇居民人均可支配收入增速由第11位上升到第2位，为实现中西部经济强市目标奠定了坚实的基础。

　　开篇话：

　　省第八次党代会提出，太原要“强化省会意识，实现率先发展，当好全省经济发展的火车头。”如今，三年过去了，太原市向省委、省政府，向全省人民交了一份怎样的答卷？

　　连日来，本报特别报道组深入太原市，进机关、赴厂矿、入社区、下乡村，在与广大干部群众的促膝交谈中，我们能感受到300多万太原人民在市委、市政府的领导下，按照省委、省政府的战略部署，众志成城，攻坚克难，调整经济结构、改善发展环境、扩大改革开放、实现率先发展的豪情壮志；在城乡面貌和百姓生活的巨大变化中，我们能倾听到这座古老而又充满青春活力的城市，和着时代脉搏，瞄准新的目标，超常规快速前进的铿锵脚步……本报从今天起，推出“率先发展看太原”系列报道，以期给读者提供一个了解太原、认识太原的新视角。(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)

·

　　·

　　·

　　·