出了问题应追究领导责任

　　本报讯（记者刘云飞摄影郑骏）昨日，省十届人大常委会第12次会议分组审议了《四川省2003年省级财政预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》。

　　“今年审计力度比去年大，通过人大监督与舆论相结合，收到的效果也非常好。”审议刚开始，省人大常委会副主任陈德玉就第一个发了言。紧接着，委员唐宁、刘庆来、鲁满保等纷纷针对整改报告发表了自己的看法。大多数委员们在发言中对我省公布审计报告，提高审计透明度的做法给予了充分肯定，但同时又提出要加大对审计整改的力度，不仅要处理问题，还要针对问题追究相关领导和直接责任人的责任。要建章立制，从源头上堵住预算管理和执行过程中的“黑洞”。

　　委员声音

　　增强透明度：向社会公布处理结果

　　林先泽：建议进一步增强审计透明度，加大舆论监督力度。每年审计了多少个单位，哪些单位有什么问题，都应全部公布出来。

　　鲁满保：审计报告向社会公布还不够。建议审计处理结果也向社会公布。

　　加大审计力度：让人大参与审计

　　朱俊伟：要加大审计力度，建议审计厅在作审计计划时，向人大报告一下年度审计工作重点，以便人大常委会了解审计重点，派出相关人员参与工作，了解情况，加强监督。

　　谢文楷：对社会反应强烈的系统、部门进行重点审计，特别是对资金数额大的部门要重点审计。

　　刘庆来：审计力度还不够大，还没有审出具有震撼性的问题。

　　加大处理力度：追究责任人

　　林先泽：从报告情况看，大多数处理结果只是对事的纠正，钱收回来就完了，这还不够。要实行审计责任追究制，单位出了问题，要追究有关责任人的责任。对单位内部的审计人员也要追究责任。

　　鲁满保：对事的处理是治标，对人的处理才是治本，只有处理人才能起到警示作用，才能抓住要害。建议对事和人的处理并重，人大也要督促检察院、监察厅加大对责任人的处理力度。

　　谢文楷：当前审计工作的力度与财经纪律的混乱状况相比还不够，与群众的愿望和廉洁政府的目标还有较大差距。建议将对事的查处和对人的处理结合起来，以杜绝类似的问题再度发生。而且，处理人应该一视同仁。

　　李荣伟：审计发现的问题大多数涉及到政府和有关部门及一些单位，报告对违纪违规资金的处理结果比较明确，但对相关责任人的处理比较局限。审计厅对责任人还是应有一个处罚追究的环节。

　　加强监督：出问题“一把手”做说明

　　赵希文：对存在问题部门的处罚应深入。除了行政处罚、司法处罚外，建议在报告整改结果的时候，让问题比较严重的部门“一把手”向人大常委会做说明。

　　罗强：如果只是对出的问题改了就算，不处理人，那明年还可能会出同样的问题。有些问题是严重违反财经纪律的。建议除追究相关责任人责任外，还要追究单位责任。

　　完善制度：从源头上堵塞“黑洞”

　　董任远：为什么会出现年年审，年年问题不少的情况？建议从深层次来考虑，不能满足于把审计出的问题公布了，纠正了就算了事，而应从制度建设上下功夫。

　　罗强：要从制度建设上狠下功夫，有些职能部门权力太集中，钱太多，拿着就购车盖房，全靠人大监督也不行，还得靠制度。