宁夏固原市原州区三营镇有两个毗邻村———南城自然村和羊圈堡自然村，两村相距不足1.5公里，可近年来差距却越拉越大，形成强烈反差。
南城村、羊圈堡村位于原州区北部半干旱黄土丘陵沟壑区，年降水量不足300毫米，经常遭受干旱、风沙侵扰，过去当地群众沿袭传统的耕作方式，广种薄收，靠天吃饭，年景好一亩地也只能打百十斤粮。2000年，退耕还林草工程在原州区实施时，两村同列为项目实施区。
当技术人员和镇干部拿着尺子扛着水准仪在南城村拉地规划时，该村村民不理解退耕还林草的意义，不愿实施，退耕还林草工程在该村搁浅。而羊圈堡村通过积极争取，把本该属于南城人的退耕任务分解给本村农户，近4年该村共退耕4600亩，林地覆盖面积由过去的4%提高到25%，同时，将其余800亩山地平整改造，种上甜瓜、玉米等经济作物，户均发展1到2亩庭院经济。该村还抓住千村扶贫工程在本村推广实施的机会，利用银行小额信贷扶持，大力发展舍饲养殖，通过调优饲养品种，牛羊存栏突破千只大关，养殖业收入33.2万元，人均养殖业纯收入394元。地退了，人活了，赚钱的路子越来越多，去年该村仅劳务输出就创收60万元。4年前，村民马德虎一家5口人，挤在一间不足10平方米的土坯房中。他家退耕还林草15亩，现在养殖肉牛3头，小尾寒羊3只，人均年纯收入已达2300元。如今3幢新盖的砖瓦房矗立在院中，屋内摆放了新潮家具和电器。年逾7旬的杨福元4年前退耕时还怕国家政策得不到兑现，但大旱之年他家领到的退耕粮款比好年份多出了5倍。
沿着潘西公路从羊圈堡村向东行走1.5公里来到南城村，虽然地埂相连，但该村4年来几乎未建新房，光秃秃的山坡，低矮破旧的土坯房，与羊圈堡村形成鲜明对比。该村错过发展机会，以致于这个同羊圈堡一样拥有5000多亩土地，人口七八百的村庄，依然过着广种薄收的日子，人均年收入不足600元。村民马义林算是“富裕户”，家中的粮和一头牛是最值钱的。村民杨文贵一家5口人住在不足7平方米的土坯房中，大儿子过了上学的年龄，在该镇干部的多方努力下，学校免了费用才上了学。如今女儿和二儿子也到了上学的年龄，杨文贵见人就叹气：孩子的学费无着落。
目前羊圈堡村经过4年的发展，全村800多口人不但解决了温饱，去年人均收入突破2300元，山变绿，粮食多，汽车、“嘣嘣”车、摩托车进入农家小院，昔日低矮破旧的土坯房如今变成砖木结构的红瓦房，村民自谋钱路获得的收入人均超过1700元，比4年前整整提高3倍。三营镇干部张福说：“比比羊圈堡村的好日子，南城村村民应该改改观念。”（来源：宁夏网宁夏日报）
