公交车上让座体现文明程度

　　本报讯 广州市创建全国文明城市给市民带来了什么？昨日，广州市文明办的有关负责人答复是：市民是受益者、参与者和监督者。

　　反腐倡廉工作满意度要大于90％

　　这位负责人说，一个城市开展创建全国文明城市工作，不是为了拿“牌子”，而是要树立和落实科学发展观和正确政绩观，以人为本，从解决关系民生的最现实、最直接、最具体的问题入手，办得人心、暖人心、稳人心的事情。

　　笔者从各区、县以及有关部门的主要任务上看到，有相当部分是与市民有密切关系的。例如，在“政务环境”中，除提出要抓好学习和教育外，还提出要“确保群众对党政机关作风满意度大于90％，对反腐倡廉工作满意度大于90％”；在“人文环境”方面，提出“经常参加体育锻炼的市民人数大于45％”；在“法治环境”方面，提出“群众安全感大于85％”；在“市场环境”方面，提出“市民对政府诚信的满意度大于等于90％”；在“人文环境”方面，提出“大力发展公共交通，市民对交通便捷程度的满意率大于70％”等等，项项都联系着市民的利益。

　　市民对见义勇为的支持率要大于等于90％

　　市民是创建工作中极为重要的参与者。《全国文明城市测评体系》十分注重测评市民的参与程度。体系中如“公共场所道德”、“市民交通行为”、“公共设施维护”、“人际互助”、“见义勇为”、“扶贫帮困”、“公益活动”等项目，考的就是市民的参与程度。以“人际互助”一项为例。测评组将实地考察公交车上的乘客们是否能做到“为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座”，实地考察市民日常能否“友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询”，实地考察孤、老、残、弱能否得到志愿服务。在“见义勇为”方面提出“市民对见义勇为的支持率大于等于90％”。在“志愿活动”方面，提出“注册志愿者人数占城区人口总数的比例大于等于80％”。

　　特聘监督员明察暗访

　　市民是创建工作的重要监督员。在全国文明城市创建工作中，广州市委、市政府将加强经常性督查，人大、政协将组织代表、委员进行视察，市文明办、市创建办也会加强对创建工作进展情况的跟踪督办。此外，还将产生一批政府特聘监督员，进行明察暗访。但创建与测评规模之大、项目之多、范围之广，没有广大市民的积极监督是难以奏效的。如无证食档的脏乱、内街小巷的卫生死角、地下“六合彩”和“黑网吧”等的监督和举报，很大程度上都得依靠广大市民。

　　小资料

　　首批“全国文明城市”明年9月命名

　　“全国文明城市”称号是由中央文明委授予在全国具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。创建全国文明城市活动因其规模大、项目多、要求高、难度大，被视为统揽所有创建工作的“龙头工程”。根据中央文明委的部署，2005年上半年将启动全国文明城市的申报评选，9月将表彰命名首批“全国文明城市”。

　　“全国文明城市”怎么测评？

　　今年9月底，中央文明办正式颁发了《文明城市测评体系(试行)》，其中对“省会／副省级市”的测评体系由“基本指标”和“特色指标”两部门构成，总分为120分。

　　“基本指标”共100分，用于测评申报城市的入选资格，主要反映创建文明城市的基本情况，分为廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动等7个部分，37条指标，119个测评项目。

　　“特色指标”为20分，用于从入选城市中遴选最后获得荣誉称号的城市，主要反映城市获得重要荣誉的情况和考评组对入选城市整体印象等情况。体系突出软件比重。软件指标占总数的69.5％，并在测评分值安排上赋予较高的分值。测评时，除审核有关材料、听取汇报、整体观察外，还较多地安排了向群众随机问卷调查和实地随机抽查考核。

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　　让不让，关乎市民的文明程度。资料图片