11月18日出台的《乌鲁木齐市关于建设五型政府的实施意见（试行）》，对于政府转型、政府再造具有决定性的影响。
记者昨日从乌市政府获悉，刚刚对外公布的《意见》，其核心是简政放权，把政府职能逐步转变到宏观经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，全力建设学习型、法治型、廉洁型、服务型、效能型政府的“五型”政府。目标是建设一个公共服务型政府，由“人治”政府逐步转变为法治政府。
《意见》要求，今后职能部门对事关全市经济社会发展和群众利益的重大决策事项，除实行公示制度、听证制度和决策责任制度外，还将建立重大决策失误追究制度。
对社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要特别予以监督的有关事项，政府可通过互联网、新闻媒体、政务公开栏等多种形式向社会公开。
《意见》指出，要大力减少文山会海，严格控制会议数量、规模和时间。无明确目的、无实质性内容的会议一律不开，内容相近的会议要合并召开；除全市性的会议以外，其它会议会期原则上不超过半天，原则上只安排一位市领导讲话。各部门承办的全市性工作会议只安排分管市领导讲话等等。会议发言要尽量精简，并紧扣会议主题，原则上用口头发言，不能照念材料。
上级印发和公开见报的文件不再转发；会议上已印发的领导讲话不再另行发文；没有具体措施、照抄照转的文件不予转发；表彰奖励事项原则上不发文件，确需公示和周知的，通过新闻媒体发布。
《意见》要求，将建设“五型”政府的情况作为考核干部政绩和提拔使用干部的重要依据，对连续两年考核不合格单位的主要领导依据有关规定从严处理；逐步建立健全引咎辞职制度和末位淘汰制度。
政府是公众权力的“委托代理人”，是面向公众的公共服务机构。乌市政府一位官员说，政府转型实质上是一场深刻的“政府革命”，这场“革命”对于抑制和解决腐败问题，对于加快建立一个适应现代市场经济社会的有效政府，实现“政府再造”具有至关重要的作用。:（责任编辑：张茜写信）
作者：李君霞
（来源：都市消费晨报）
