芜湖县积极做好土地的开发和整理，实现占补平衡。全县在保障工业生产用地7200亩、城镇建设用地3100亩的情况下，开发整理复垦新增耕地11000亩，净增耕地700亩，连续4年实现耕地总量占补平衡。
科学编制规划是实现耕地占补平衡的基础。县政府拨款10万元，组织开展全县土地后备资源的现状调查，摸清家底，聘请专家编制全县土地开发整理规划，确定重点从三个方面实施耕地占补平衡：即水网圩区结合填塘固基，进行农业综合开发，整理新增耕地；对山岗丘陵地区结合小流域治理进行集中开发，成片增加耕地；按照规划，移民建镇、撤乡并镇，有计划实施移小村、撤并“空心村”、建好中心村、发展小城镇，新增建设用地。
芜湖县明确各级行政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，强化执法监察，发现问题，坚决制止，4年来已查处案件37起。县政府每年还拿出30万元，奖励开发复垦搞得好的乡镇。
芜湖县运用市场机制，建立多元化土地开发复垦资金投入和利益分配新机制，使耕地占补平衡落到实处。县财政设立土地开发复垦专项资金，按500元/亩的标准支付给担负开发复垦任务的乡镇，同时加大乡镇政府投入、社会闲散资金注入和农民投工投劳，4年来共吸纳社会资金280万元，农民投工投劳18000个。他们还允许乡镇政府利用验收合格后的土地开发复垦指标冲抵建设项目用地指标，所在乡镇因建设占用耕地的可不再缴纳耕地开垦费，并出台“谁开垦、谁受益、5年后转承包”的政策，鼓励农民参与开发复垦。该县方村镇将荒废多年的1125亩连片废弃地开发成耕地，不仅实现了全镇耕地占补平衡，而且每年增加村级集体收入10多万元、增加农民收入60多万元。
2001年，该县根据经济发展和建设需要，经上级政府批准，建立了机械工业园。县委、县政府利用国家和省重点建设工程合杭高速公路、皖赣铁路复线等在湾沚连接交汇，需大面积取土的契机，平整湾沚镇域内的荒山荒坡土地2000亩，作为机械工业园首批用地，同时将园区规划面积由20550亩核减为4800亩，核减率达76.6%，受到全国人大、国务院联合检查验收组的肯定。
芜湖县还大力盘活存量土地，县四大班子办公地实施搬迁，公开拍卖县委大院土地73亩、收益7010万元。8个乡镇也全部对经营性用地实行了招、拍、挂。4年来，全县盘活存量土地124.14亩，土地收益10171.7万元，腾出黄金地块发展商业、服务业、金融业，提高了土地的使用效益。本报通讯员张宏武本报记者沈宫石
