“义乌现象”――几届政府和老百姓心灵对话

　　新华网浙江频道12月1日电（记者潘海平）　与世界上206个国家和地区做着买卖；联合国统计的所有商品是50万种，这里可以买到30万种。海关一天出口的标准集装箱突破1000个······

　　世界最大的袜厂，国内最大的易拉罐生产企业、圆珠笔芯生产企业、清洁球生产企业坐落其间；占世界总量40%的电子钟表，占全国总量70%的饰品、40%的拉链、35%的袜子在这里生产，去年市场成交额248·3亿元，产品辐射200多个国家·····

　　20年间，浙江义乌，从浙江中部一个面积仅2.8平方公里的普通集镇到建成区面积已超过50平方公里、流淌着浓郁国际化气息的现代商贸城市。

　　义乌的老百姓自豪地说，被称为小广交会的中国国际小商品博览会已经花落义乌。光今年的展会，就有来自20多个国家和地区以及国内26个省、市的1700家企业到此设摊，实现展会成交额74.3亿元，在商务部主办的国内贸易性专业展会名列第三。

　　义乌20年巨变来自于人民群众求富、盼富的愿望和历届地方党政领导对老百姓心灵的呼应。20年前的义乌，交通闭塞、人多地少，不少农民迫于生计，挑起货郎担，鸡毛换灯油。一些胆大的农民在义乌城边的一条马路上摆起了摊位。当时，长途贩运、投机倒把这两顶资本主义的帽子还在执法部门手里拿着，随时会扣在这些农民的头上。但当时的县委县政府明确提出了兴商建县的经济发展战略，并拿出57万元将流动的马路市场改为固定的摊篷式市场。到广东去批发小商品的农民因随身携带大量现金被送到公安局，县委书记了解后，亲自批条放人；每年春节，在外奔波一年的农民回家团聚，县委领导登门拜年，询问经商致富的诀窍；周边县市，打击投机倒把，义乌县委却做出决定：对外开放义乌小商品市场：允许农民进城经商，允许长途贩运，允许城市市场开放，允许多渠道竞争，义乌的小商品市场发展由此而一发不可收拾。

　　顺应老百姓的呼唤，一心一意抓发展，成了义乌市历届党委和政府的传统。只不过，是随着改革开放和形势的变化，从敢抓经济发展，变得越来越会抓发展和抓好发展。

　　义乌是市场经济观念深入人心之地，民营资本几无禁区，更无尊卑之谓，许多公共设施的建设都吸纳了民间资本，但是，义乌市场经济的象征――小商品市场的产权却始终牢牢掌握在政府控股的国有企业手中。现任义乌市委书记楼国华说：牢牢把握这一条，一是可以确保把全市的优势资源高效率地配置到最能体现效益的刀口上。义乌市场的每次升级换代，尽管都涉及大规模的征地、拆迁、规划、建设，最多只用一两年，一气呵成，畅行无阻；二是政府始终把握了市场资源的调控权。义乌小商品市场最佳摊位每5年使用权的实际含金量可高达100万元，而义乌市政府却有能力把价格定在5万元，有效控制了盲目的高价炒作，从而不使来自全国乃至全球的市场活水被挡在过高的门槛之外。

　　物流是义乌小商品市场的主动脉，当义乌小商品交易发展到一定规模的时候，义乌市委、市政府及时地将各大联合托运物流场站收归政府管理：经营的是个体私营业主，但场站设施的产权很清晰――政府所有，从而防止了不少地方发生的经营者为抢码头、占地盘而动辄刀光剑影的现象。义乌市市长吴蔚荣说，政府必须始终清楚的是，什么才是一个地方命脉，你到底有多少发言权？进进退退，有为和无为，其中有辩证法。

　　义乌眼下正在建设的新市场――国际商贸城二期市场，新增摊位7500个，涉及至少两万多人的切身利益调整。但是，进展顺利，无人上访，无人闹事。吴蔚荣市长说：市场摊位价值连城，我敢对每一个义乌老百姓拍胸脯，市委书记和我手上没有留一个摊位，常委班子中也没有听说有谁为自己或者亲戚打电话要摊位。没有一个细节不在阳光下。不懂公平和公正，枉谈市场经济。

　　自1984年，义乌提出兴商建县整整二十年后，义乌县的建成区扩大了近18倍，早已成为外来者怎么也搞不清行政级别的义乌市。当地老百姓说，当时的县委书记叫谢高华，现在县变成市了，市委书记叫楼国华。虽然官员换了一茬又一茬，但在我们心里，共产党发展经济、让老百姓致富的政策没有变，干部的抓发展的劲头没有变，义乌还要往前跑，我们国家还要往前跑。