“9＋2”横琴经济合作区启动

　　“9＋2”横琴经济合作区启动

　　省发改委已正式委托编制项目建议书，内容包括发展定位、产业定位及向中央争取的优惠政策等

　　本报讯(记者／刘可英　陈韩晖　通讯员／江顺生)广受关注的横琴岛开发出现新突破，刚刚结束的2004年粤澳合作联席会议达成共识，由原来的粤澳合作开发，扩大到“9＋2”共同开发，探讨设立“泛珠三角横琴经济合作区”，一个全新的经济区域正在孕育当中。记者昨日最新获悉，目前省发改委已正式委托中投咨询公司为泛珠三角横琴经济合作区编制项目建议书，涉及内容包括经济区的发展定位、产业定位及向中央争取的优惠政策等，初步计划于明年2月初完成项目建议书编制，广泛征求“9＋2”各省区意见后，再正式上报国家发改委。

　　珠海市横琴经济开发区管委会有关负责人昨日接受记者专访时表示，横琴岛将迎来历史上最好的发展机遇，将在泛珠三角经济合作区中扮演“桥头堡”重要角色。

　　将有利于形成多方共赢格局

　　横琴岛是珠海市146个海岛中最大的岛，位于珠海市南部、珠江口西侧，毗邻港澳，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，地理位置极为优越。

　　几年前，粤澳共同开发横琴的声音已经出现。去年12月8日，广东省省长黄华华率省政府代表团到澳门，与澳门特首何厚铧共同主持粤澳高层联席会议，这也是粤澳首次最高规格的正式会议。当时，粤澳高层已计划把横琴建成国际性、综合性、开放性的旅游度假区。旅游业突出海岛特色，以中西文化交汇为主题，向休闲、度假、运动、娱乐、会展、购物等领域发展，办成澳门优势产业延伸发展的腹地。

　　在此次粤澳合作联席会议上，粤澳双方达成共识，将横琴岛开发由粤澳合作扩至“9＋2”共同开发，将有利于形成多方共赢格局：

　　首先，有利于澳门腹地的扩大、产业结构的优化升级以及就业的增加。澳门目前的产业结构是一业为主，博彩独大。横琴岛的开发将增加服务业、高新技术产业、先进制造业等。其次，有利于加大对横琴岛的开发力度，争取中央更多的政策支持。第三，澳门同欧洲特别是葡语国家联系密切，有利于发挥澳门的独特优势，使澳门更好地为“9＋2”服务。此外，设立“泛珠三角横琴经济合作区”，由“9＋2”共同开发，有利于“9＋2”地区的区域交流，成为泛珠三角区域合作的重要载体。

　　将向高层次调整产业结构

　　珠海市横琴经济开发区管委会有关负责人在接受采访时说，设立泛珠三角横琴经济合作区，必将对横琴产生重大影响。首先，随着港珠澳大桥、西部沿海高速公路、广珠澳轻轨等几大工程的即将兴建或即将建成，横琴的区位优势将进一步得到提升，地位越来越重要。

　　其次，横琴今后的发展思路将更加明确，除了原有规划的休闲度假旅游中心和会展中心外，今后必将向更高的层次调整产业结构，以适应港澳和9省(区)的发展需求。还有，未来的政策将更加优惠，可以说会制订比特区、保税区和出口加工贸易区更加优惠的政策。可以相信，横琴必将会成为泛珠三角经济区的桥头堡。

　　该负责人表示，泛珠三角横琴经济合作区为横琴提供了加快发展的最好机遇，也将成为珠海市新的经济增长点、热点。横琴必将成为国内优惠政策和港澳地区的优势相结合新的试验地区。

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　　横琴岛概况

　　独特的区位优势

　　横琴岛是珠海市146个海岛中最大的岛。位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳，地理位置极为优越。

　　横琴岛面积86平方公里，是澳门现有面积的3倍。土地资源十分丰富，可供开发土地面积53平方公里。横琴岛于1992年被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一。建区以来，铺开了大规模的开发建设，建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸，实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通，为经济发展打下了良好的基础。

　　发达的交通网络

　　横琴岛具有海陆空现代化的交通优势。距国际航线大西水道4海里，至珠海港34公里，周边有香港、澳门、广州、深圳4大国际机场和珠海机场，京珠高速公路横贯横琴并在岛内设站抵达澳门。环岛路、海滨大道等高等级道路贯通全岛并与内陆相连。

　　图：

　　横琴岛地理位置示意图。