伊拉克大选能否如期进行 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月02日08:35 南方日报 |
国际观察 据新华社电 根据伊临时宪法,大选必须在明年1月底之前举行。现在,有的派别主张推迟选举,有的主张维持原来期限,而反美武装势力则试图通过各种手段使选举取消。在此情况下,国际社会普遍担心的是,伊拉克选举能否如期而至?选举能否使这个国家柳暗花明? 大选事关各方利益 无论对伊临时政府、伊整个国家,还是对美国的布什政府来说,伊举行大选都是一件大事。 对于伊临时政府来说,由于它是在美国政府和联合国的强力干预下产生的,因此有一个先天不足,那就是缺少合法性。而伊临时政府解决这个问题的唯一选择就是举行选举,让伊拉克人用选票来决定自己国家未来的领导人。 对伊整个国家来说,选举也是实现稳定的必要步骤。要实现国家稳定,什叶派、逊尼派和库尔德人等主要派别之间就必须达成权力的相对平衡。而要达此目标,这些派别就必须进行谈判。只有通过选举,才能产生一批有资格的谈判者。 对美国来说,其当务之急是通过选举,让伊产生相对合法并能控制局势的政府,美国才能减少在伊驻军。 如期选举的有利条件 国际社会支持伊举行选举。首先,联合国将加大帮助伊举行选举的力度。其次,欧盟希望伊如期举行选举第三,埃及、约旦、伊朗等中东一些大国或伊邻国支持伊拉克举行选举。 面对国内和国外要求推迟选举的声音,阿拉维已多次表示要如期举行选举。今年6月成立的伊最高独立选举委员会正在筹备和组织选举。此外,占伊人口多数的什叶派宗教领袖西斯塔尼坚决拥护早日举行选举。 影响选举的不利因素 安全问题但仍将是影响选举顺利举行甚至出现重大挫折的主要问题。这主要是因为驻伊联军和伊临时政府的部队虽然摧毁了反美武装人员在纳杰夫和费卢杰的活动基地,但不少武装人员得以从那里逃散到全国各地。并且,随着选举日期的临近,选民和投票站都有可能成为袭击目标。 组织选举也面临较大困难。 还有一个潜在的威胁是,伊可能会出现罢选情况,这将导致大选参与度低,进而影响选举的有效性。伊47个宗教和政治团体11月17日发表联合声明称,为抗议美伊军队在伊境内各地过度使用武力,这些团体决定联合抵制将于明年1月举行的全国大选。 此外,选举的公正性和权威性可能会受到怀疑。可以预料,如果选举结果引发长时间的争吵,伊难以迅速、完全恢复安全和政治稳定,美国也难以很快摆脱伊拉克泥潭。 |