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向海洋要"气"势在必行 海南经济发展可借力南海


http://www.sina.com.cn 2004年12月02日08:37 新华网
向海洋要"气"势在必行海南经济发展可借力南海
海洋蕴藏丰富的油气资源。(海南日报/王军 摄)

  随着我国经济的快速发展和世界石油市场价格的波动,能源短缺的矛盾日益突出,我国正面临能源安全的严峻挑战。中国南海研究院日前在海口举办了“南海与中国能源安全研讨会”,来自国家海洋局、中国科学院、海洋战略发展研究所等多家研究机构和高校的30多名专家学者,围绕能源安全、能源外交、南海油气资源开发等问题展开研讨,旨在为南海油气开发“号脉”,同时也对海南经济如何借力南海油气开发献计献策。

  向海洋要“气”势在必行

  中国南海研究院助理研究员洪农认为,国内石油增长乏力早已成不争事实,国内油田正日益枯竭,使得我们在10年前就成为石油净进口国,石油产量增长远远不能满足石油需求的迅速增长。2002年,中国成为继美国之后全球第二大石油消费国。今年,中国的石油进口量将突破1亿吨。目前,中国的原油消费有37%依赖进口。

  石油大学校长、俄罗斯自然科学院外籍院士张一伟说,目前中国石油工业正处于艰难平衡稳发展期。1993年至2003年10年间,全国石油用量增加了1.1亿吨,每年增加1100万吨,预计石油需求在2020年前仍会以年均5%的速度增长,预计至2015年,进口率将增至50%。

  “在陆地资源因加速开发而日渐枯竭的今天,走向海洋,开发海洋,是人类寻求新的能源发展空间的必然选择。”中国工程院院士胡见义一语中的。

  “海洋资源是具有战略意义的新兴领域,有着巨大的开发潜力,人类的生存和发展将越来越多地依赖海洋。中国要想在新世纪迅速发展壮大,就必须向海洋进军,建设海洋强国。”中科院院士汪品先认为,将来世界上40%的石油将来自深海,深海石油将成为今后能源的重要来源。

  有专家认为,海洋储藏了全球超过70%的油气资源,未来油汽资源的开发将更多地依赖于海洋。

  南海取“火”刻不容缓

  浩瀚的南海是个巨大的“蓝色聚宝盆” ,蕴藏着丰富的油气资源。

  据权威部门初步估计,南海油气储量约500多亿吨,在我国传统疆界线300多亿吨,与波斯湾、墨西哥湾、北海齐名为世界四大海洋油气区,开采前景广阔,被誉为第二个“中东”。南海北部的“可燃冰”储量达到我国陆上石油总量的一半左右。据测定,1立方米“可燃冰”可释放出200立方米甲烷气体,其能量密度是煤的10倍,常规天然气的2至5倍。另外,南海中的铀、氚等海洋核能储量也非常可观。于是,南海便有了“一半是海水,一半是火焰”之说。

  中国南海研究院研究员吴士存说,从国家经济、能源安全全局考虑,南海地区应该成为我国油气资源开发的重要地区,是未来能源的潜在基地,目前南海尚未得到很好的开发利用,具有巨大开发潜力。南海油气可以作为稳定的国内石油供给,成为战略石油储备的一个重要组成部分。

  自上世纪60年代末南沙海域被探明有丰富油气资源以来,南海油气资源争夺进一步加剧,周边有关国家加快了油气勘探开发的步伐,目前在南海拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家,南沙油气开发已呈国际化态势。

  周边国家每年从南海开采5000万吨以上的石油,相当于我国大庆油田的年产量。时至今日,我国仍未在南沙群岛海域竖起一座井架。

  专家认为,南海之争,其实就是资源之争。面对海上强邻的蚕食和掠夺,中国加快南海油气资源开发已刻不容缓。

  专家建议,我国应重视南海石油开发对我国国家石油安全和经济安全的巨大影响,本着“主权归我,搁置争议,共同开发”的原则,积极开展能源外交,建立真正有效的能源合作机制。加强与东南亚相关国家在南中国海石油开发上的合作,充分利用上海合作组织,加强和中亚国家以及俄罗斯的能源合作,建立石油安全战略联盟,加快南海油气资源合作开发与共同开发,解决我国能源短缺问题,维护我国在南海的权益和主张。

  海南可分一杯羹

  “海南拥有南海这块宝地,其中蕴藏丰富、价值巨大的海洋油气资源,这是加快海洋经济发展的最大资源优势,海南可从南海油气开发中分一杯羹。”中国工程院院士胡见义说。

  专家认为,南海油气开发,海南是最大受益者,因为相当部分海域均在海南省所管辖范围内,具有独特的区位优势。

  北京大学地球与空间学院教授李江海认为,南海油气资源的开发和研究不仅对我国油气资源战略发展具有重要意义,对快速提升海南经济发展具有强大的推动作用。21世纪的头10年是中国开发南海资源的重要战略机遇期,也是充分发挥海南经济特区后发优势的最佳时期。

  近几年,随着崖13-1气田、富岛化肥等油气化工项目的开发,对海南所产生的聚集效益和带动作用开始显现。崖13-1气田年产天然气34亿立方米,其中29亿立方米送往香港,5亿立方米供海南省综合利用;以海洋天然气为原料的富岛化工成为我省效益最好企业之一;南山电力成为我国最早使用天然气为原料的电力企业;东方化肥项目成为亚洲最大的化肥生产企业。与此同时,中国海洋石油总公司在海南先后投入100多亿元,在很大程度上提升了海南的综合开发利用能力。由此可见,油气资源的开发将成为拉动海南海洋经济发展的“龙头”,可发展成为成龙配套的大型工业项目,建设大型的油气综合开发产业化基地。

  “四地”建设商机无限

  “目前南海已成为世界上重要的油气勘探区,也应成为我国油气资源开发的重要地区。海南应创造条件,努力成为开发南海油气的补给基地、研发基地、加工基地和储备基地,以此带动海南经济腾飞。”中国南海研究院副研究员朱华友博士说。

  朱华友认为,南海油气的海上开发需要有效的陆地后勤保障和相关配套的基地建设,其中也蕴藏着巨大商机。海南可为南海油气的全面开发提供强有力的基地支持。

  在海南工业发展的龙头产业中,天然气是个非常重要的产业。东方的天然气化肥、洋浦的天然气发电等实例表明,拉长天然气产业链大有可为。朱华友建议,在加快南海油气资源开发,推进发展海南新型工业化进程中,应重点抓好海上石油气化工业,大力发展天然气发电、炼油及深加工,大做“气”文章。他说,加快东方化工城的建设,不仅有利于南海油气资源的开发,实现就近加工,而且有希望将海南建设成为南海油气化工开发基地。

  朱华友说,随着我省甲醇、炼油项目的上马和扩大,对海南经济的贡献率不可低估。“大规模的开发基地必须有高水平的研发基地作支撑。”朱华友说。他建议,海南应出台一系列优惠政策和鼓励措施,如在土地、贷款等方面提供便利,吸引大的石油公司、科研院校来琼设立研究中心、相关分支机构以及培训中心等,从事南海油气开发的基础研究、新技术开发研究、人才培养等,为南海开发提供智力支撑。

  朱华友还建议,海南应充分利用海上交通便利的有利条件,以储备南海石油为基地,同时以南海通道进口的石油储备中转为重点,努力争取国家将海南列入国家石油战略储备基地。

  也有专家提出,中央能否考虑以适当的方式,赋予海南省对其所辖海区行使石油天然气勘探与开采的管理权。继续发挥海洋油气开发由国家统一管理的主渠道作用,但允许地方政府自主开发中小型盆地构造的油气资源。在油气资源的对外合作上,允许地方政府招商引资,以形成“形式多样,多头并进”的南海油气开发新格局。(完)(侯小健)(来源:海南日报)

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