执政能力作为面向新世纪的党建课题,是新的历史时期对执政党的新要求,是党风廉政建设和反腐败斗争的有力思想武器。
执政能力作为一个理论,从生产力发展、文化建设和群众基础三个角度提出了无产阶级执政党先进性的标准。在这一体系中,生产力是物质标准,先进文化是精神标准,人民群众作为社会物质实践和精神实践的主体,是我们党执政目的的出发点和落脚点。加强执政能力建设,为反腐倡廉提供了有力的思想武器。
第一,发展生产力是消灭腐败的物质基础。历史唯物主义认为,物质生活的生产方式是社会发展的决定力量,社会的基本矛盾的运动是一个以生产力发展为起点的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的发展过程,这一发展过程,生产力的发展是第一位的。在我国社会主义初级阶段,生产力水平的提高是社会发展的必由之路,也是解决包括不正之风和腐败现象在内的各种社会矛盾的基础。邓小平同志说过:“要用经济办法解决政治问题、社会问题。经济不发展,这些问题永远不能解决。”党风廉政建设和反腐败斗争,说到底是生产关系对生产力的自觉适应,是上层建筑对经济基础的自我协调,是社会主义社会在生产关系和上层建筑层面上的自我完善和自我改造。但是,无论适应还是协调,完善还是改造,从社会基本矛盾的运动规律上看,都要受到生产力现实水平的制约,不可能超越生产力发展的历史阶段。不正之风和腐败现象的滋生蔓延,正是相对落后的生产力状况在生产关系和上层建筑层面上的反映。所以,要从根本上解决腐败问题,就必须发展生产力。随着生产力的发展,经济领域内的供需矛盾将不断缓解,资源配置效率和劳动生产率将不断提高,随之而来的观念和变化,社会的民主法制意识将不断增强,从而为反腐倡廉的深入开展创造成熟的物质条件和思想条件。
需要指出的是,我们强调生产力发展是反腐倡廉的物质基础,并不意味着随着生产力的发展,各种腐败现象会自动消失,必然消失。一切社会生活都离不开人的自觉实践,即使生产力有了很大的发展,如果我们放弃反腐倡廉的主观努力,不正之风和腐败现象不仅不会自生自灭,反而可能愈演愈烈。
第二,先进文化是反腐败的锐利武器。邓小平同志指出,初级阶段的社会主义,是“不够格”的社会主义。所谓的“不够格”,不仅表现在生产力的发展水平上,同时也表现在思想文化上。不正之风和腐败现象的存在,从某种意义上讲正是文化建设“不够格”的表现。落后文化不仅在思想源头上直接滋生和助长腐败,而且作为旧制度在新的社会形态中的思想残留,也阻碍了反腐败斗争的进程。反腐败斗争是一个不断摆脱落后文化束缚的过程,在此过程中,执政党只有始终代表中国先进文化的前进方向,才能使党风廉政建设和反腐败斗争沿着这一方向不断前进。历史和现实表明,一种社会形态对另一种社会形态的胜利,最终必然表现为思想文化层面上的胜利,制度体系的物质框架,也必须经过文化的浇铸才能巩固起来。反腐倡廉作为社会主义制度的自我完善和自我改造的重要内容,必须经过一个长期深入文化的过程才能取得并巩固胜利。
第三,人民群众的拥护是反腐败斗争的优势所在。中国共产党作为最广大人民根本利益的忠实代表,其优势在于人民群众的拥护。这是因为,一是执政党和政府如果脱离人民,必然导致腐败。脱离群众不可能有良好的党风政风,也不可能从根本上治理腐败。无数事实证明,人民群众是历史发展的坐标系,拥有人民,才能远离腐败,执政党才能永葆青春。二是只有人民监督,才能根治腐败。人民群众是创造历史的动力。党要领导得好,必须紧紧依靠群众,密切联系群众,接受人民群众的监督。毛泽东同志说过:“只有让人民监督,政府才不敢松懈。只有人人负责,才不会人亡政息。”三是腐败危害人民利益,腐败分子也最害怕人民。中国共产党只有依靠人民群众的力量才能铲除腐败,才能提高和加强执政能力,才能政通人和取信于民。
作者：张玉林 来源：金黔在线—贵州日报
