里奇功过毁誉参半

　　本报综合报道　对里奇担任国土安全部长的功过是非，外界评论可谓毁誉参半。

　　在辞职报告中里奇称，国土安全部的成立使美国比“9·11”之前更加安全。其中，国土安全部最大的成就就是加强机场安全，使恐怖分子更加难以渗透入美国境内。

　　“反恐指南”成笑柄

　　不过，对普通美国人来说，里奇部长最“伟大”的成绩应当是发明了五色恐怖袭击警报系统，即用不同的颜色发出不同级别的恐怖袭击警报。据统计，在里奇任职期间，这一警报系统6次提高到橙色，即高危险级别。

　　里奇的另一份最著名的“遗产”是国土安全部在2003年推出的生化恐怖袭击防范指南。在这份指南中，包括有一个备受争议的“灾难工具包”，建议美国人购买胶带、塑料防护板等急救品用于防止生化袭击，曾导致胶带一度在美国脱销。

　　由于这一“反恐指南”，里奇成了美国电视台晚间喜剧节目的素材。在华盛顿一个有布什在场的宴会上，一名表演者将自己用塑料包裹起来，嘲笑里奇的反恐高招。

　　留下问题一大堆

　　早在里奇出任国土安全部部长时，就曾有分析说，对里奇而言，华盛顿官僚和国会机构对他的掣肘超过了“基地”的挑战。目前来看，这种分析似乎很有道理。

　　虽然是布什的好朋友，但里奇并未像赖斯等人那样走进布什政府的核心权力圈，他在国土安全部的工作未得到布什的充分授权，在很多情况下，甚至受到白宫官员的牵制。

　　国土安全部成立之初，布什政府曾计划使其成为美国情报机构之间的情报交流与整合中心，但布什政府后来又决定在中央情报局和联邦调查局内部各自成立新的恐怖分子监控中心和恐怖情报整合中心。就连一些共和党议员也担心，国土安全部最终的主要功能可能仅限于向州和地方官员发布情报，而非原先设想的情报分析和交流中心。（来源：广州日报）