江苏居民消费价格涨幅列全国第十

【南京日报报道】（记者　张小川　通讯员　苏佳中）物价指数大幅上涨，直至创下1997年以来的最高水平；烟煤、汽柴油、工业用电等生产资料价格全面上扬……究竟是哪些因素导致物价上涨？物价上涨对老百姓生活带来哪些影响？我省的居民消费价格究竟处在什么水平？昨天上午，省物价局局长赵耿毅在新闻通气会上通报说，我省自7月出台系列调控措施后以来，价格总水平已处于下行趋势；1—10月份，全省居民消费价格总水平累计升幅在全国排名第10。由此可以得出结论：在经济发展较快的情况下，江苏保持了物价水平的基本稳定。

我省居民消费价格涨幅：全国第十

据介绍，今年以来，我省居民消费价格水平在上半年几乎是一路上扬，其中6月份居民消费价格总水平同比上升5．6％，创下1997年以来的最高。为此，全省当即启动系列调控措施。受调控措施影响，从7月份开始，价格指数开始“下行”。6至10月居民消费价格总水平与去年同期相比，除8月份略有反弹以外，基本是逐月下降。

另外，全省居民消费价格总水平累计升幅也明显减缓，6至10月全国居民消费价格总水平累计从3．6％上升到4．1％，增幅为13．9％，而我省仅从4．0％上升到4．4％，增幅为10％，且已连续三个月维持在4．4％的水平。目前我省居民消费价格总水平累计升幅在全国居第十位，在华东地区居第二位。

猪肉鸡蛋涨价，是导致物价上涨第一要素

米肉蛋等食品类价格的上涨，是推动我省价格总水平上升的关键因素。赵耿毅透露说，今年1—10月，我省食品类价格累计上升11．1％，影响居民消费价格总水平上升3．83个百分点。省价格监测中心显示，10月份，全省粳米、猪肉、鲜蛋平均销售价格同比分别上涨47．5％、33．9％、18．9％。细究食品涨价原因，省物价局认为，主要原因是农业结构调整力度较大，粮食面积缩减并连续5年减产，供给减少导致去年以来粮食价格两度大幅回升；再者，受禽流感影响，畜禽大量宰杀，饲料价格上涨，肉禽蛋及水产品价格大幅上升也是重要原因。

低收入家庭每人每月多支出15元

赵耿毅认为，市场物价波动虽大却仍属于温和性、结构性和恢复性上涨阶段。之所以这样说，是因为价格涨幅虽然超过了3％的理想值，但涨幅仍控制在5％的警戒线以内。

当然，价格上涨不可避免带来了一些矛盾和负面影响。主要体现在食品类价格上涨增加居民生活消费支出，对低收入阶层影响较大。据了解，前三季度低收入家庭平均每人每月增加支出15元。另外，煤、电、油紧缺和价格大幅上涨，增加生产成本，影响企业效益和正常的生产生活。煤电油运等基础产品价格不断上涨，还导致公用事业成本上升，水电气公交等面临涨价压力。

赵耿毅重申，按照国家“两条控制线”规定，年内我省一律暂停出台政府提价项目。但由于前三季度升幅较高，预计全年居民消费价格总水平累计升幅仍将达到4．0％左右。

自来水可能成为明年第一个涨价项目

 受国际市场油价和利率、汇率变化等因素影响，省物价局局长赵耿毅认为，尽管不确定因素越来越多，但目前可以确定的是，物价惯性涨势已定，但涨幅将明显低于今年。

由于受到宏观调控政策和“禁涨令”的影响，今年全省列入调价计划的地方提价项目，如义务教育“一费制”、医疗收费、水价、公交票价等基本没有出台。目前，部分政府定价商品和服务价格面临较大涨价压力，迫切需要疏导价格矛盾。赵耿毅表示，这些受控项目的涨价事宜，明年可能择机出台。但她表示，涨价绝对会在老百姓可以承受的范围内进行。她还透露，自来水可能成为明年出台的第一个涨价项目。我省将建立环境资源有偿使用机制，从而达到节约资源，保护环境的目的。

赵耿毅介绍说，预计明年江苏市场价格总水平总体升幅在3．0％—4．0％之间，主要是因为国际油价处于高位，另外，近期央行加息，在遏制投资过热的同时，无形中也增加了企业生产经营成本，化肥等农资价格仍将保持高位运行，农业生产成本仍将上升。

为确保明年全省市场价格总水平基本稳定，省物价局将密切关注价格上涨对低收入阶层的影响，必要时建议政府采取补贴措施，继续从严控制出台新的价格调整项目。除此之外，全省将继续整治教育、医药和房地产等价格热点问题。在义务教育阶段大力推行“一费制”收费办法。对高中择校生收费继续实行“限分数、限人数、限钱数”的三限政策；建立高校教育成本监审制度。调整医疗服务价格，完善药品价格管理体制和药品招标采购价费政策，进一步降低药品价格。清理整顿房地产开发、建设、交易中的收费，完善物业管理收费政策。