主城面积将扩大4.5倍-重庆城市总规解读 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年12月03日08:15 新华网 | ||||||||
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“2020年，重庆城会变成什么模样？”本周周末两天，市民可前往市规划局大厅寻找答案。记者昨日从市规划局新闻发布会上获悉，《重庆2020———都市区城市总体规划(2004—2020)纲要》(以下简称“《纲要》”)已于11月1日通过建设部审查，明起向社会公示，征求市民意见。 副市长赵公卿昨在会上指出，作为具有“都市定位、省域特征”的直辖市，都市区
打造适宜居住城市 《纲要》提出，要把重庆建设成为“世界知名，富有山城江城特色和历史文化传统，充满吸引力和竞争力，适宜创业发展和生活居住的活力之都、魅力之都”。 都市区将成为西南地区和长江上游的中心城市，重庆直辖市的政治、经济、文化中心。 主城面积扩大4.5倍 《纲要》确定重庆将跨过中梁山向西、跨过铜锣山向东，并继续向北拓展城市发展的新空间。未来都市区范围为渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区的全部辖区，总面积5473平方公里。都市区城镇空间分为两个层次，主城和外围小城镇。主城为集中进行城市建设的区域，范围主要为外环线以内区域，面积为2737平方公里。与1998年起实施至今的《重庆市城市总体规划(1996—2020)》(以下简称“1998版《总规》”)相比，面积扩大了4.5倍。主城以外的区域为小城镇发展区，共2736平方公里，包括6个中心镇和33个一般镇。 一城五片多中心组团 为解决大都市交通拥挤、环境恶化等城市病，《纲要》坚持“一城五片、多中心组团式”的城市空间结构。 “一城”(即主城)按两江四山的山水格局，自然划分出五大片区。一个片区就是一个完整和独立的城市，其未来人口均在100万以上，区内城市功能齐全、设施完善、居住和就业平衡。五大片区包含了16个组团，组团内充分利用土地资源，提倡多功能开发。组团之间为绿地、农田、大型交通设施等。 强制保护生态安全 《纲要》不再单纯强调建设项目布局，而是注重城市与环境的协调发展，突出对涉及城市整体生态格局和生态安全地区的强制性保护。 未来主城2737平方公里面积中，建设用地800多平方公里，仅占总面积的29%，其余面积都规划为公园、绿地、水体等生态用地。 城市建设强调改善居住环境、降低居住密度、完善配套设施和社区服务设施的完善。 编修总规势在必行 据了解，1998版《总规》编制于重庆直辖之前，已不适应我市直辖后社会经济迅猛发展的现实。2003年底，我市决定对1998版《总规》进行编修，并根据本市实际，将重庆市城市总体规划分为《重庆市市域城镇体系规划》和《都市区城市总体规划》两个部分。前者已于2003年底完成编制，后者的编制从今年年初展开，此次公示的《纲要》是历时大半年后形成的阶段性成果。 五大片区布局 《纲要》规划，主城区将划分为东、西、南、北、中五大片区，各片区自成功能相对完善的城市，主城区城中有城，以疏解目前中心城区面临的巨大压力。 北城：新重庆 嘉陵江以北，中梁山和铜锣山之间(含蔡家组团)的北部片区，是城市近期的重点拓展区域，以中央商务区、北部新区、长江上游最大的集装箱港口、铁路客运中心、航空枢纽、大型博览设施和体育设施等为标志，主要承接中心城区疏解的人口、部分公共服务功能和交通功能，聚集以高新技术、汽车等为主导的产业，重点建设良好的城市人居环境，塑造新重庆的城市风貌。 中城：提升中的城市中心 中部片区位于中梁山与铜锣山之间(不含蔡家组团)，被长江和嘉陵江环抱的区域，是重庆城市的发源地，最富历史文化传统特色的区域。未来将重点调整产业结构，大力发展以高端服务业为主的第三产业，提升城市中心的品质。 南城：山青水绿 南部片区是铜锣山以西的长江以南和以东区域，是以会展、商贸、都市旅游、科研教育为主导的发展区域，山青水绿城市的代表区域。 西城：高品质发展 西部片区是缙云山与中梁山之间的区域，其北部和中部以科研教育、服务业、休闲旅游等为主导，其南部为都市区工业发展的重点区域之一。西部片区要引导城市高品质组团式集约化发展。 东城：三产与工业并举 东部片区是铜锣山与明月山之间的区域，其南部发展以会展业为主导的第三产业，重点提升城市功能。 多中心：1+6 “多中心”指城市中心和六个城市副中心。城市中心为中央商务区，由江北城、解放碑和弹子石滨江地区共同组成，是面向西部地区和重庆市域的中心。六个城市副中心为现有沙坪坝、观音桥、杨家坪、南坪四个城市副中心和新规划的西永、茶园两个城市副中心，城市副中心将培育成为区域性的商务办公区、商贸服务和文化娱乐区，同时分担部分市级公共服务设施。 市民生活将更方便 交通：“公交优先”是都市区未来交通发展的首要原则。 到2020年，都市区将建成越江通道35座，穿越两山道路隧道14座。此外，江北机场还将在2010年兴建长为3200米的第二跑道，在两条跑道中间建设30万平方米的航站楼和相应的配套设施。 供水：城市供水将主要以长江、嘉陵江为主要水源，城郊的大中型水库作为辅助水源。规划新建道角、白洋滩、长生、井口、西彭、白市驿、悦来、鱼嘴水厂等一批水厂。 排水：城市污水处理率2010年达到90%，2020年达到100%。渝中半岛实行雨污合流制，其余地区全部为雨污分流制。 供电：都市区保留重庆电厂，都市区外围扩建珞璜电厂，规划合川双槐火电厂、草街水利枢纽等。供电系统东联三峡、西接四川(二滩)电网、南通贵州。 燃气：都市区以中石油重庆气矿为主，依靠其输气管网引入都市区，并规划引入宣汉等其他方向的气源，完善主城区燃气管网。 通信：都市区内住宅通信主线装机水平为每户2线，公共建筑为每线50—200平方米，逐步实现光纤入户。完善连接全国和市域的长途光缆干线传输网。 环卫：尽快建成黑石子、同兴垃圾处理厂。规划新建3—5座垃圾综合处理厂，规划末期总处理能力达到10000吨/日，按规范设立垃圾转运站、垃圾站、公厕等环卫设施，采取措施解决医疗和危险垃圾处理，加强水面环卫设施建设。 2010年，环境卫生公共设施满足城市需求，达到国内先进水平，实现垃圾运输密闭化、粪便排放管网化、环卫作业机械化；2020年，基本达到国际水平，建立和完善资源回收系统，实现垃圾减量化、资源化，建立完整、先进的环卫监测与监控体系，实现环卫管理科学化、环卫科技现代化。 打造城市安全体系 《纲要》显示，我市将逐步健全城市安全应急联动系统。 城市建设 结合产业“退二进三”和工业“退城进园”，旧城以发展第三产业为主，避免大拆大建，着重旧城功能完善，保持历史文化名城的特色；同时，拓展新区，建设越江跨山通道。 都市区住宅：主城内环以内的住宅将作为规划改善的重点，降低居住密度，加强住宅配套设施和环保建设。主城内环以外：作为城市居住用地的重点发展区域，启动阶段重点建设面向中低收入群体的住宅和社区。 安全系统 建立完善的公共安全保障体系和综合应急救援体系，建立城市综合安全防灾指挥体系。加快城市公共安全立法，依法进行安全防灾管理，建立应急救援管理体制,逐步健全城市安全应急联动系统。 记者 谢夷 实习生 罗强采写（来源：重庆晨报） | ||||||||
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