清洁石市天空-9:省城企业羞姓"污" 治污背后得与失

　　新闻提示

　　有专家指出，石家庄城区污染严重与市内热电、冶金、炼焦等高污染企业聚集在市区二环路内，有着密切关系。这些污染大户，不同程度地侵害着周围居民的呼吸权。

　　削减污染源是近几年石家庄市政府的一项重点工作，石家庄市政府通过有关优惠政策，引导鼓励工业企业“退二进三”，加大了对污染企业、西北工业区污染企业的治理力度。

　　为了我们头上的这片蓝天，市政府把环境保护作为城市规划的重点内容之一。而一些企业也在积极投入资金治理污染。

　　改变·印象

　　西北工业区的花园梦

　　有着“水泥之乡”之称的鹿泉市，在1997年有水泥企业160多家。自1998年开始，该市对全市水泥行业实施了全面综合整治。至2004年，鹿泉市现有42家水泥厂，仅剩1/3。

　　“以前一刮风满天全是土，整天灰头土脸的，现在不少水泥厂路面硬化了，还有的种了花草，看起来干净整洁了许多。我们从那儿回来后，也不用直奔澡堂了。”一位环保工作者曾多次去鹿泉，对鹿泉市水泥厂的变化深有感触。

　　张大爷在鹿泉生活了30多年，他说：“我们的生活富裕了，但环境条件实在差。前些年在家都不敢开窗，出门一趟回来就得洗脸。现在的鹿泉看起来干净多了。”他又对记者说：“什么时候鹿泉能像一个花园城市，不光经济发展了，环境也漂亮，我就心满意足了。”

　　这些变化，与石家庄市政府及有关部门加大了对西北建材区污染企业的污染治理力度密切相关。据环保局一位负责人介绍，今年，鹿泉42家水泥厂的78台立窑全部安装了排放粉尘在线监测系统，井陉县5家应治理的水泥企业，有2家安装了立窑高效除尘器，其余3家实行了停产治理。

　　而张大爷的花园梦也会在不远的将来实现。这位负责人告诉记者，到2005年，要将整个西北建材区建成“远看无烟、进厂无尘、清洁生产、花园工厂”的工业区。2007年区域大气环境质量达到国家二级标准。这些，对省会大气质量的改善，也必定会起到重要作用。

　　热电厂全力“擦污”

　　11月29日上午，记者来到石家庄热电厂，看到的是一个洁净的厂区，几个烟囱冒着白色的蒸汽，而高高的烟囱几乎没有烟冒出。工人们穿着统一的制服，出乎记者意料，这儿的锅炉工，全无灰头土脸的模样。

　　小王是一名普通的锅炉工，自1996年进入石家庄热电厂上班，他告诉记者，当时的锅炉还是老机组、老设备，虽然有除尘设施，但设备陈旧，跑冒滴漏现象普遍，整个车间灰尘很多，在车间干完一天活，必须得洗澡，“现在好多了，新设备先进了，自动化提高了，没有灰尘。以前都是土路，现在厂子跟花园一样，我们在这儿工作，心情舒畅。”小王高兴地说。

　　而这些变化，源自该企业近年来对污染治理的重视。

　　该企业生产技术部的王建国，主要负责企业环保工作。他指着楼外的储煤罐，自豪地告诉记者：“新建的这5座储煤罐替代了煤场露天储煤，彻底解决了煤场的扬尘污染。”“我们企业从2002年开始关停小机组，2004年9月爆破拆除3号烟囱，西厂区11台能耗高、污染严重的小机组全部关停。”

　　不单是石家庄热电厂这样。为有效防治采暖期二氧化硫对大气产生的污染，据环保局污控处的一位负责人介绍，省会有关部门已投资3700万元用于循环流化床锅炉脱硫治理工程，这也是近年来省会脱硫治理投资最大的工程。

　　目前，市区热电二厂、三厂、高开区永泰热电厂、西郊供热站等16台循环流化床锅炉脱硫治理工程已完成，并全面投入运行，设施全部运行后，每年可减少市区二氧化硫排放量6000余吨。

　　改变·目的

　　治污背后的得与失

　　石家庄的经济在快速发展，而在经济发展的同时，不可避免地伴生污染的加剧。自上世纪九十年代中后期以来，在全国47个重点监测城市中，石家庄一直位居后列，多次排后三名甚至倒数第一。2003年，石家庄更是上榜全国十大污染城市中惟一的省会城市。

　　对此，有经济学家指出，这些并不光彩的成绩不仅仅是令省会居民“呼吸权”受损，对石家庄的对外形象、投资环境也产生不可估量的负面影响。

　　如果治污力度大，环境得到改善，虽然短期投入大，但其带来的社会效应也会促进经济发展。从长远看，加大环保力度，对城市和企业来说，都是利大于弊。

　　治污树好企业形象

　　目前，一些环保意识增强的企业积极投入资金治污、搬迁。他们看到的不仅是资金投入的短期利益，更有注重企业形象的长期打算。

　　始建于1954年的石家庄热电厂，是目前国内供热量最大的热电厂，担负着全市70%的工业供热、50%的采暖供热，也是石家庄的燃煤大户。

　　而该企业对于治污的投入力度也是越来越大：1996-2001年投入近6000万元用于“三废”治理；2000-2001年投资2600多万元将水膜除尘器改为电除尘器，除尘效率由95%提高到99.4%；2001年，作为河北省重点环保治理项目，总投资21.7亿元的八期“以大代小”技改工程开工，其中用于环保的投资3.6亿元，完工后，烟尘排放量将由改造前的每年2万多吨减少到2000多吨，二氧化硫排放量将有改造前的3万多吨减少到1万多吨。而该企业近年来在灰厂治理方面的投资也已达400多万。

　　中国华电集团石家庄热电厂厂长徐刚说：我们要树好形象，让全市人民都觉得石家庄热电厂是造福社会、制造环保能源的企业。

　　而该厂的一位普通职工的话让记者感动：“我们也是生活在这个城市的一分子，当然也希望城市洁净、美丽。”

　　背景

　　历史形成的掣肘

　　目前，已成为市区一部分的东北工业区，原来是位于石家庄市东北角的郊区。据了解，解放初，石家庄请前苏联专家为城市设计功能分区，当时石家庄定位为20万人口的小城市，并将距市中心约5公里的东北角郊区定位为工业区。由于石家庄常年风向是东南-西北风，这里的污染不会吹到其他地方，当时的设计有其合理的一面。

　　然而，随着城市迅速发展，工业区不断扩大，重污染企业已“留在”市区内，这一反常城市格局的形成，从某种角度，可说是历史遗留问题。

　　目前，市政府本着自愿原则，采取政策引导，鼓励工业企业“退二进三”。并加快重污染源治理。对污染严重的石墨电极厂等50家重点污染企业，制定搬迁计划，争取2007年搬出市区。同时，制定大气污染物排放地方标准，进一步削减热电、钢铁、建材等行业排污量。对市区内供热站、热电厂的各类燃煤锅炉全部脱硫治理。所有新上电站锅炉全部选用低硫煤炉型。

　　据市环保局工作人员介绍，目前部分企业已有很强的环保意识，但也有很多企业的环保意识有待提高。一些企业仍存在偷排偷放污染物的行为；还有企业缺乏自觉意识，全靠政府部门的监督。

　　举全省之力，还省城蓝天 省人大常委出谋划策

　　石家庄市的空气治理，也是全省的事；要千方百计让百姓能看到青山、蓝天、北斗……12月1日、2日，在对石家庄市大气污染防治工作进行检查后，省人大常委会副主任何少存及其他5位常委，首先充分肯定石家庄市政府今年大气治理工作成绩，随后一致表示，全省要有省会意识，要在环保投入等方面为石家庄市提供实实在在的支持。

　　截至昨天，石家庄市二级及以上天气已达264天，超过去年全年二级天数58天。其中，一级天达23天，而去年仅为2天。空气综合污染指数较去年同期下降40.1%。

　　近一个月来，省人大部分常委，专门就石家庄市的大气污染防治工作举行两次专项活动，深入到第一线，了解两大热电集团公司低硫煤使用情况、天然气加气站建设、汊河改造生态建设，及鹿泉水泥生产污染治理与污染在线监测等。常委们表示，现在，他们对治理省会大气污染有信心，但成绩不小，问题不少，形势严峻、任务艰巨，越往后治理难度就越大。

　　石家庄的形象就是河北的形象，石家庄的污染就是河北的污染，我们一要关注，二要支持。甩掉污染帽子，也是省政府的事。常委们一致建议，省人大常委会在审查明年财政预决算时，要增加省会环保投入；各部门要相互配合；环保执法一定要到位；对一些不配合环保工作的钉子户，不管是哪一级别，该罚就罚，省人大一定给予支持；省会的老百姓要积极举报污染，全省上下真正转变观念，处理好发展与环保的关系，绝不能一腿长一腿短走路。

　　何少存副主任说，我们在审查政府工作报告时，不仅看GDP，更要关注的是水、空气、社会保障等指标，我们要让百姓白天看到蓝天，晚上望见满天星。

　　常委们表示，省、市必须齐努力，在两三年内使省会大气污染治理打个翻身仗。（来源：燕赵都市报）