谁来监管按摩部位？

　　《美发厅不得进行肩部以下按摩》追踪

　　业界和市民质疑“规范”不近人情，并为执行效果担忧——

　　谁来监管按摩部位？

　　质监局解释规定是对“美发”概念的诠释而非针对按摩

　　本报讯(记者／戎明昌　实习生／刘媛)《广州市美容美发服务规范》在越秀区试行以来，有市民反映，规范中的“美发厅只能提供肩部以上按摩及其相关服务”似乎有不近人情，而且难以监管；而质监局有关人士则解释，该规定的初衷是对“美发”进行诠释，要求美发厅不得兼营全身按摩服务，某些人不应着眼于“肩部以上”或“以下”大做文章。

　　美发厅做简单按摩早成“行规”

　　现在，在广州接受过美容美发店服务的人也许都知道，如果事前不特别说明“不需要按摩”，美发店在美发的同时都会附带给顾客“按摩”，当然这种按摩只包括头部和肩部以及手部，有些还包括敲击背部；美容也不仅限于脸部护理，大多数还包括美体(也就是所谓的全身按摩等舒缓身心的护理)。

　　广州市某美容美发店经理周先生告诉笔者，“我们店里在给客人美发的时候，都会免费附带进行头部、手部、背部、肩部等部位的按摩，客人们对这项服务也很称道。我干这行已经好多年了，像这样的按摩在早几年是没有，后来因为行业竞争越来越激烈，也就成了行内默许的做法。现在如果说大家都遵守新规定，对我们来说倒是件好事，将节约理发师不少时间。但是，店与店之间为了争客源，即使有规定，背地里肯定还会有暗箱操作的，职能部门监督起来是件比较麻烦的事。”

　　无法监督会让法规执行成空

　　市民张先生认为，这个规定不切合实际。现实生活中难免会有一些人就是冲着按摩去美发厅的，一个愿打，一个愿挨，只要不搞色情行为，就不违法。况且有关部门总不至于一天24小时，长了一只“天眼”似的时刻监视美容美发厅。而且大多美容店服务内容也不可能仅限在脸部的护理，美体也是正当的保健按摩。而真要给他们一个这样的硬性规定，让他们只能做脸部护理的话，“他们都得喝西北风去。”

　　市民周先生也坦言，自己有时候去美容美发店洗头，就为了按摩消除疲乏。顾客上门了，美发厅还能拒绝生意吗？顾客腰痛，你按肩部以上抵个什么用呢？而且广州美容美发店遍地开花，也不可能有这么多的人力和物力去监管。这个规定出发点也许是好的，在执行起来根本就是空话。所以对美容美发厅按摩这项服务应视情况而定，不能因为少数美发店不规范而搞“一刀切”。

　　更多的美容美发店的老板则称，现在的新规定不准对肩以下部位进行按摩，按惯了背部的消费者们肯定不会满意美发店取消了“特别服务”，美发店为了生存，可能还是会满足顾客的要求，规定很难得到实施，也没有强制执行的必要。

　　规定有利于美发店进一步自律

　　采访中，有些市民也表示，该规定可能会约束某些操作不规范的美容美发店。市民胥小姐称，很多美容美发店的工作人员都没有专业资格，乱按一通，甚至进行“超规”服务，根本就达不到按摩的效果，所以规定很有必要。

　　大二学生小陈则称，如果这项规定是针对那些“红灯区”美容美发店的话，他举双手赞成。那些“黑店”的所谓“按摩”其实是变相的色情服务，新规就应该对这种店下狠手。

　　对于社会上的种种言论，广州市质监局某工作人员称，制定《广州市美容美发服务规范》的初衷，就是对美容美发行业定出一个标准、一个规范，是希望所有的美容美发店按照该规范的要求，严格自律。而“美发厅只能提供肩部以上按摩及其相关服务”只是众多规定之中的一款，其本意是对“美发”进行诠释，而不是专对“按摩”作出的规定。

　　图：

　　许多广州人都习惯了在理发的同时享受一下按摩服务。本报记者　符超军　摄