“农民素质与农村小康”网上座谈会实录

　　【编者按】为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步做好农村精神文明建设工作，中宣部宣传教育局和人民网于2004年12月2日9:00-11:30，在人民网多媒体演播室召开了农村精神文明建设网上座谈会。目的是听取社会各界和广大群众对农村精神文明建设的意见和建议，探讨加强和改进农村精神文明建设的措施和办法。人民网强国论坛对此次座谈会进行了网上直播。

　　【主持人】：各位来宾、各位网友上午好！欢迎各位出席今天的座谈，“三农”问题是党和政府工作的重中之重，农村基础设施的建设是日常非常关注的一个话题。在各地各部门贯彻“三个代表”重要思想、推动农村三个文明协调发展的形势下，我们非常高兴地请到诸位嘉宾和各位网友进行交流，一同为加强和改进农村精神文明建设建言献策。本次活动由人民网、新华网、中国精神文明网等网站联合转播。

　　首先，介绍一下今天到场的嘉宾：中宣部宣教局副局长刘晓航，农业部科教司副司长陈凤秀，江西省委宣传部副部长陈东有，河南省委宣传部常务副部长、省文明办主任马正跃，中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军，中国农村杂志社副总编辑李文学，北京房山区韩村河党委副书记张桂平，北京顺义区白各庄村党支部书记张玉英。

　　【主持人】：人民网、新华网和中国精神文明在11月26日发布了本次活动的预告消息，之后广大网友积极地作出回应，其中有不少好的建议，还有很多网友提出了一些深层次的问题，看得出来大家对这个话题是非常关注的，下面就请各位嘉宾对这个话题发表他们的真知灼见。农村精神文明网上座谈会是由中宣部宣教局牵头组织的，首先我想请问中宣部宣教局的刘晓航副局长，请你谈谈为什么举办这次活动，你们的初衷是什么呢？

　　【刘晓航】：很高兴能够有机会和大家交流，大家知道全面建设小康社会必须大力发展社会主义先进文化，建设农村精神文明，对促进农村经济发展、农民增收和生活改善具有十分重要的意义。我们组织这次网上座谈会，目的就是围绕“农民素质与农村小康”为主题进行在线交流和讨论的方式，听取社会各界对农村精神文明建设工作的意见、观点和建议，探讨和改进工作办法，以便更好地贯彻中央的精神，进一步推动这项工作。新时期的农村精神文明建设具有与时俱进的可贵品质

　　【主持人】：你一直长期从事农村的经济建设和教育工作，我想请你谈谈农村的精神文明建设的进展情况？

　　【刘晓航】：我们这里所说的农村精神文明建设主要以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标，以创建文明村镇为主要形式的群众性创建工作，它是农村群众移风易俗的伟大创造。据初步统计，现在全国约有92％以上的乡镇和86％的村开展了这项活动。

　　党的十六大以来，各级党组织认真贯彻中央精神，从新时期农村工作的实际出发，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取了许多行之有效的措施，大力加强改进农村的精神文明建设。如江西开展了评选精神文明乡的活动，海南、河北开展了文明生态村的创建，湖北开展了新村建设和“四通四改四进家”的活动，山东济宁开展了创建文明一条街活动，福建南平开展了科技文化下乡活动，广西柳州开展了科普、文化、卫生、计划生育和安全的五进村创建活动，甘肃的金塔县开展了“网络连乡村，信息进万家”活动，宁夏开展了创建农村文化活动。同时中宣部、农业部、科技部、卫生部、文化部等14个部委都从不同侧面以不同方式推进了农村精神文明建设，开展了全面建设农村小康社会多姿多彩的活动。

　　新时期的农村精神文明建设具有鲜明的中国特色、时代特点和乡土特点。形象地说是两个文明一起抓，两个成果一起要，口袋脑袋一起富，建设农村精神文明始终与物质文明建设紧紧连接在一起，而不是游离于经济建设之外。如文明生态村和文明信用户的活动都是一起富。二是高度重视思想道德方面的建设，始终把培育和弘扬伟大的民族精神作为重要任务，把引导农民解放思想作为重要内容，把农村的思想道德建设作为重要内容。三是沿着内外两条线同时展开。在农村内部主要引导农民开展创建文明户、文明村的活动，改善农村环境、增强服务和造福农民的能力。从农村外部主要是着眼于统筹城乡经济发展，大力开展城乡共建、居民共建、三下乡、西部助学和送温暖献爱心等活动，引导全社会的力量关心和支持农民，为农民多办好事、多办实事，在共建中传播先进文化，营造一种新的党群关系。四是以亿万农民群众为主体，充分尊重群众的首创精神，引导广大农民自我教育、自我管理、自我服务，逐步转变社会风气，提高社会文明水平。

　　新时期的农村精神文明建设具有与时俱进的可贵品质。随着我国进入全面建设小康社会，加快社会主义现代化新的发展阶段，连片创建活动异军突起、方兴未艾，成为农村精神文明建设的新载体。由于党的改革开放和富民政策，一部分农村、一部分农民已经先富起来，形成一个相当庞大的社会群体，其中又有相当一部分在精神文明建设上取得了可喜成绩，展示了新时期农村的美好前景。

　　总之，近年来的农村文明创建活动在继承中创新，在服务中发展，为农民群众实实在在地办了一些事情，也创造了一些行之有效的新载体、新经验，是值得充分肯定的。党的十六届四中全会指出，党要带领人民建设社会主义事业，必须大力发展社会主义先进文化，不断巩固广大人民群众团结奋斗的共同思想基础，无疑这对农村精神文明建设提出了新的更高的要求。我们一定要从加强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识深化农村精神文明建设的重要意义。围绕提高农民素质、促进农民致富增收奔小康的目标，坚持贴近农村发展的实际需要，贴近农村的日常生活，进一步解放思想、开拓创新，更好地为“三农”服务，为促进城乡共同进步和农村三个文明协调发展服务，为实现中华民族的伟大复兴服务。近3000万农民参加了技术培训

　　【主持人】：通过刘局长的介绍，我们知道，提高农民的文化素质，增强农民的增收致富本领是非常重要的内容。接下来我想问一下陈副司长，你在农业部科教司工作，想请你谈谈当前我国农业科技的状况，下一步我们在这方面主要有什么打算？

　　【陈凤秀】：我国是人口众多的国家，农村劳动力有4.8亿，我们农民是农业生产和经济建设的重要载体，是我国重要的人力资源，农民科技文化的素质高低不仅影响到农民的生活、农业的发展水平，而且还关系到我们国家建设小康社会的进程。从目前来看，我国农民的科技水平还不是很高，我国92％的文盲、半文盲在农村。在农村4.8亿的劳动力中，小学以下的占40％，初中文化的占48％，高中文化的占12％，受过职业技术培训的农民不足5％，受过技能培训的仅仅1％，我国整体农民素质不高已经影响农业的发展，农民增收和整个国家的小康建设进程。因此加强农民培训，提高农民素质，对于提高我们农业科技含量和竞争力，全面建设小康社会都有重要的意义。多年来农业部门一直高度重视农民教育，采取了多种措施，通过多种方式、多种渠道开展工作。

　　我们主要是动员和组织全国的农业科技人员带技术、带成果下乡，开展培训、咨询、示范、推广服务。全国每年有上亿人次的农民通过各种途径接受培训。今年我们在三个粮食主产省，动员科技人员进村培训，通过一张培训卡，一张明白纸，一张技术手册，一张光盘对种粮农民开展培训，通过对他们的培训带动对其他农户的培训。去年为了探索农民培训的长效机制，我们在粮食主产区和革命老区以村为基础建设了1600多个农业科技书屋，为每个农业科技书屋赠送一些光盘，这也是探索下乡和农民培训的长效机制。第二，我们大力开展农民骨干培训，从90年开始农业部门在全国组织实施绿色培训，99年开始我们组织实施跨世纪培训工作，这两项培训工程主要为农村的骨干农民开展培训。到2003年已经有将近3000万的农民参加了培训，有近一千万的农民获得了证书，这为农村产业结构调整、农业产业化经营提供了人才保障，也有效地促进了农民增收。

　　通过我们抽样调查，获得绿色证书的农民年收入比没有获得的证书的农民平均收入高30％，开展培训的村年收入比没有开展培训村的年收入高30％。针对农村的富余劳动力，从今年开始我们劳动部和农业部等六个部门一起共同实施了“阳光工程”，主要充分利用社会各类教育资源，以市场需求为导向，在输出地开展订单定向培训，财政资金主要采取发放培训费或者降低收费标准的方式对参加培训技能的农民给予补贴。今年我们培训的计划，培训转移劳动力是250万，目前为止已经完成200万，通过培训有效提高了农民转移就业的能力。

　　同时我们还发挥高等院校在农民培训中的重要作用，近几年农民中专主要通过实现乡县联合、校村联合办农民培训办每年也为农民培训上百万人次，同时我们和高校配合培养人才。应该说，农民素质的提高需要全社会的共同努力。目前农民素质已经受到了社会的广泛关注，中央提出“坚持以人为本，树立科学发展观”，也提到了重要的议事日程，我想这对提高农民素质工作将会起到积极的作用。当前的农民素质与全面建设小康社会的目标和要求有差距

　　【主持人】：刚才两位嘉宾从整体上介绍了农民教育的一些情况和重要意义。我想请问陈副部长，你在江西，能不能谈一下在新形势下农村精神文明建设现在面临哪些亟待解决的问题？

　　【陈东有】：首先我非常赞同刚才两位同志对当前农村精神文明建设工作的评价。他们的评价是非常符合农村的实际。就当前江西的实际情况来看，农村文明建设的确取得了很大进展和成就。

　　江西近年来在中宣部、中央文明办的直接指导下，在省委的直接部署指挥下，结合自己的实际，采取了有针对性的建设措施，其中有几个非常重要的措施是非常有效果的。一个是我们的文明走廊、文明新农户、文明小康示范村。另外还有一些活动，我们主要是采用了以点带面，点面结合，既有载体又有很强的操作性的农村文明建设工作。首先320国道、乡、县、村建设，这样一批标准较高的精神文明村镇得以建设起来，并且向周边扩展，在全省初步形成了以县城为主体的。

　　总的来看江西的农村精神文明建设有四个特点：一是农民素质得到了明显提高；二是农民的文化不断丰富；三是农村的社会风气得到好转；四是农村的文化阵地得以巩固。

　　这些年来，江西的农村精神文明建设成就是非常显著的，进展情况也是非常喜人的，受到广大农民兄弟的热烈欢迎，农民兄弟参加精神文明建设的积极性也非常高。

　　正如你刚才提出的问题一样，很多网友也都谈到这个问题，当前还存在哪些问题？这些问题怎么解决？我觉得我们对当前农民的素质状况，对农村的精神文明建设的成果要做一个客观的分析。刚才的评价是客观的分析，对农民的素质状况也要客观的分析，当前的农民素质与全面建设小康社会的目标和要求有差距，这亟待提高。

　　有很多问题主要和农村当前教育问题、生产方式问题，以及和由生产方式而形成的生活模式、生活习惯密切相关。也可以说是历史上特定的生产方式形成的生活模式与现代生活要求不适应的问题，根据我们的调查有这么几个方面的问题：

　　第一，长期的小农生产方式形成的生活模式。有的农村人居环境不好，人畜共居，环境比较脏乱差，这样使农民兄弟的身体素质受到了很大影响。包括一些富起来的农民由于生活习惯导致他对自己周边原来传统的生活环境没有比较好的看法，没有意识到如何过上一个有益于身心健康的、安静的、清洁的生活。

　　第二，农村文化生活比较单调，不少农民兄弟白天下地头，晚上睡枕头，而且有的农民兄弟把喝酒、打麻将、玩扑克当作休闲娱乐的主要活动。

　　第三，在有些地方出现了消极腐朽思想抬头的情况。一些农民兄弟把封建迷信活动重新又捡起来，把还烧香拜佛捡起来，影响了农村的稳定和农民正常的生产活动，严重的甚至危害了农民的生命财产安全。

　　第四，有一些农民兄弟由于文化素质、科学素质不高，更缺乏对科学知识和对市场的了解，受到了假农药、假种子、假化肥的伤害。其中还有极少数自己就成了制假贩假者。这些现象都说明了农民兄弟在思想道德和科学文化方面亟需提高。

　　我们并不是说农民素质低下，主要是由于传统上历史上特定的生产方式形成他们的生活模式和生活习惯，而出现的这些情况。

　　根据我们自己工作的实际，我们觉得可以从这几个方面解决这些问题以供大家参考。我们解决“三农”问题有两大问题：

　　第一，建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，这一点很重要。另外，农村富余劳动力要向非农产业和城镇转移。根据十六大的精神我们着重从这几个操作层面上着手，就是在发展农村经济、增加农民收入的同时，尽快提倡良好的生活方式和尽快提高农民兄弟的文化、科技方面的素质。有一些网友在网上谈意见的时候也谈到这一点，这是非常中肯的。一是用良好的民风、村风的方式改掉不良的生活习惯，不断的改掉一些陋习，这样帮助农民兄弟提高思想道德素质营造一个良好的氛围。比如刚才讲的喝酒、打牌这些东西不是不要，一旦过分了，如果只是喝酒、只是玩麻将、打牌，这样村风、民风就会受到很大的影响，良好的生活方式就建立不起来，这是从村风、民风，从生活方式上入手。

　　第二，让农民接受各种文化和知识教育，这是非常根本的问题。对文盲、半文盲的要加强基础教育。有一定文化知识要接受中等职业教育的培训，尤其是农业技术职业教育这很重要，这不仅可以提高文化水平和技术水平，同时也增长各种知识，可以帮助我们农民兄弟识别是非好歹，对改变陈旧的观念，革除不良陋习，参加市场活动，培养农民兄弟的竞争能力，保护农民兄弟自己的合法权益都是有好处。像我们省今年已经制定计划，从2004年到2005年在农村对农民兄弟进行新世纪青年农民科技培训工程，今年是30万，从2010至2020年准备再培养100万。江西省农民阳光工程也是和这个配套的，是以基层的乡村干部、农村青年为重点进行培训，提高他们的文化和知识。

　　第三，建立文化活动站、文化活动所、文化活动室，组织培养有益于身心健康和生产致富的文化科技活动，这主要是营造良好的文化科学氛围。我们刚才讲的江西文明走廊的重点就是组织有关的活动，其中包括中宣部等14家单位每年都组织的“三下乡”活动。

　　通过以上这三个办法，可以把农民兄弟的潜能挖掘出来，就是人心思上、人心思好、人心思有出息，让农民有比较好的生活氛围和文化科学基础，这样，农村正风就会有舞台，歪风邪气就会退出去，人们的精神就会振奋起来，建设美好生活的原有想法就可以得到极大的弘扬，思想道德素质和身体素质也可以因此得到提高。

　　通过农民信用户把文明建设活动和农民经济活动结合起来，当农民兄弟通过建立自己信用等级的同时获得了贷款，提高了自己的生产能力，提高了自己出外务工经商的能力，过去在村子里面出现的喝酒、打牌甚至其他的陋习就没有市场，或者人们的精力就转移到正确的方面，转移到积极向上的方面。我们只要用贴近实际、贴近生活、贴近群众的办法积极地从事精神文明建设，帮助农民兄弟提高各方面的素质，情况一定会越来越好。谢谢！农村精神文明建设的主题是农民

　　【主持人】：刚才陈副部长介绍了一些农村文明建设当中的问题，也提到了一些解决办法。下面我想请问河南的马副部长，你有一项职务是文明办主任，你负责群众性的精神文明创建活动，请你谈谈创建活动在农村建设当中发挥着什么样的具体作用？

　　【马正跃】：创建活动是精神文明建设的一个抓手和载体，在农村的精神文明建设当中发挥着重要作用。根据多年的工作体会，我感觉创建活动在农村的精神文明建设上至少发挥这么四个作用：

　　第一个作用，一是调动群众参加建设的积极性。农村精神文明建设的主体是农民，所以在农村开展精神文明建设有一个前提就是要把广大农民兄弟，最广泛地发动起来、组织起来、动员起来，参与到各级精神文明建设实践当中。这是一个最基本的前提。二是组织和动员广大农民群众参与就需要有一个抓手和载体，这就是创建活动。比如说我们这些年在农村开展的行之有效的各种形式的文明村户创建活动。通过创建、通过评选、通过挂牌、把村村户户都发动和调动起来，都参与到精神文明建设当中，在参与当中受到教育，得到提高。有一些很小的活动我们感觉到起的作用也是非常好的，比如说在一些农村开展所谓的晒被子，到九九重阳节，家家户户把老人的被子拿出来晒一晒，比一比，看看哪家老人的被子新，看起来是比晒被子，实际上是比看谁家的后人对老人更孝敬，通过这些活动把家家户户都动员起来来参与到精神文明建设当中。

　　第二个作用，引导群众自我教育、自我管理的活动，这是群众性创建活动的一个突出特点。不是像过去居高临下，很生硬的对农民进行教育，而是引导农民群众，通过引导怎么进行自我教育、自我管理。我们感觉创建活动在这方面也发挥了很大的优势。比如说像现在农村普遍开展的“村民公约”，这是农民群众自己制定的，一旦制定下来，将对农民的思想和行为产生了一些作用，在河南农村一些地方农民朋友很形象地把“村民公约”称之为“农民的小宪法”，它就是一种自我教育、自我管理方式。还有比如农村创建活动当中出现一些群众自己组织的协会，也对农村精神文明建设起到促进作用。

　　第三个作用，移风易俗，改造社会的作用。通过开展各种类型的创建活动，倡导文明建设。在移风易俗这方面，河南主要抓三个方面的工作，一是改变群众的一些不良习惯，如垃圾乱倒、水乱泼等。二是改善农村的生活环境和人居环境，美化村民的周边生活。三是改善社会风气，创造团结、尊老爱幼、崇尚科学的环境，形成良好的社会风气。像刚才陈副部长讲的多种现象，现在在农村还存在，这些问题是多年形成的，解决起来还要花很长时间，但是创建活动这些年确确实实是便得这些问题得到了一些改善。

　　第四个作用，和三个文明建设的有效结合，落实到基层。我感觉创建活动还有一个非常明显的特色，它不是就精神文明建设讲精神文明建设，而是把精神文明建设同物质文明建设、同政治文明建设有机地结合在一起，是一个综合性的整体。比如说从八十年代初我们开展的文明村镇创建一开始就是两个文明建设，既有精神文明建设又有物质文明建设，从文明村镇建设一开始就具有这样的特点。文明户的评选首先要求就要具备两个文明。从实践情况来看，农村文明建设活动不仅仅是农村精神文明建设落实到户，对提高农民的文明程度起着很重要的作用，同时对农民致富，包括基层民主政治的建设也起到了很积极的推动作用。这也正是各级党委政府重视这项活动，广大农民群众反映这个活动的很重要的因素。农村精神文明建设的重点在提高人的素质

　　【主持人】：谢谢马副部长，我们的座谈会正在进行之中，人民网的强国论坛有很多网友正在陆续登录和收看我们的视频直播，在这里谢谢各位网友的参与，网友“千重山”、网友“悄悄地来我悄悄地走”等等很多网友都留下了问题，现在我们就继续回答网友的问题。

　　接下来请问中国农村杂志社的副总编辑李文学嘉宾，你认为农村的物质文明、政治文明、精神文明三者之间到底是什么样的关系？在农村开展精神文明建设的难点和重点是什么。

　　【李文学】：首先感谢中宣部宣教局、人民网给我们创造这次和网友共同讨论农村精神文明建设的话题。应该说这个话题是大家都很关注的话题,特别是党的十六大提出要促进社会主义的物质文明、政治文明、精神文明协调发展。要研究农村的精神文明建设问题，我想有必要把三个文明建设之间的关系说一说，我是这样认识的，一些专家学者也有这样的共识，这三个文明是互为依存、互为条件、互相促进的关系。物质文明建设为精神文明建设提供物质基础，政治文明建设为物质文明建设和精神文明建设提供政治体制的保障，精神文明建设就是为物质文明和政治文明建设提供精神动力和智力支持。这个关系是很明了的，这是第一点。

　　第二点，我们现在进行精神文明建设，我们国家的重点在哪里。我们国家精神文明建设的重点在农村，这是根据2020年我们要全面建设小康社会的目标提出来的，怎么理解这个重点，我想从两个方面来看：第一方面，从我们国家的整个人口结构来讲，如果按照城镇化40％来推测，有60％的公民居住在农村，这部分人的思想素质、身体健康情况、文化科技知识以及就业能力如何，都对我们整个民族的人的素质以及各项事业的发展是非常重要的要件。我们精神文明建设在城市里搞的很好，把农村这60％的民众落在后面，这是不可想象的，这是从人口比重来讲这个问题。第二方面，从差距上讲这个问题。我们提重点在农村，当然我们并不是说农民的思想、道德水平就比城市低。但是城里有城里的情况，农村有农村的特点，确实存在着在某些地方农村的精神文明建设落后于物质文明建设，甚至落后于城市建设的状况。它的难点也在农村。另外，我们今天的座谈会主要讲农村的精神文明，农民的素质与农村的小康建设。根据我们在新闻单位多年来搞宣传和报道的经验，我想农村的精神文明建设的重点在于提高人的素质。这个方面我的想法可以从三个方面进行阐述：

　　第一个想法，判断我们为什么说要为了人的素质呢？第一因为我们的建设是以人为本的建设，人是第一位的，任何一项建设包括政治文明建设、物质文明建设都需要人去创造，需要人去实践，反过来人对建设也提出了更高的要求，先解决人的问题是第一位，所以要提高素质。第二个想法，这是由于精神文明建设本身的特征所决定的，我有一个想法，如果说我们物质文明它的对应物是财富的话，政治文明的对应物是社会的机制和体制、制度的话，我说精神文明的主要对应物是人，当然这里面也有社会环境、社会风气、思想道德，但是这些的主要标志性的东西是人的自身。所以从这些方面来看我们也应该把重点列为人的自身建设，这是我的第二个想法。

　　第三个想法，从三个文明的差异来分析，也应该是重点提高人的素质。这些年来农村发生了翻天覆地的变化，经济发展尽管我们遇到了这样那样的问题，遇到了加入WTO的考验，但是我们的发展速度一直还是比较快，农民人均收入尽管是反反复复，但是从今年开始也有一些突破的增长。在政治文明方面，在农村全面推行了村民自治，发动我们群众自己起来管理自己，推进农村的民主政治的建设。相比之下，确实存在着离农村的三个文明精神，离精神文明比较远，尽管我们加强了这方面，但是相比物质文明还有一定的差距。所以在未来全面建设小康社会的十几年里我们不可想象我们物质文明上去以后再补精神文明这一课。所以，现在做人的工作是第一位，只要有了人或者有了高素质的公民队伍，我们一切的经济发展难关，一切的政治体制的改革都将发生突破。谢谢！加强农村精神文明建设得有实招

　　【主持人】：出席今天座谈会还有一位研究农业发展问题的专家，他就是中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授，你觉得应该从哪些方面入手加强农村的精神文明建设？

　　【温铁军】：大家都知道 ，经济基础决定上层建筑。

　　那么，我们怎么看大包干以后的农村经济基础？大包干以后就是现实的经济基础，它决定的上层建筑是什么呢？就得根据它现在实际所处的经济基础来决定它需要什么样的上层建筑。

　　当然，不排除沿海发达地区和大城市郊区有一些已经率先实现了工业化的农村，比如韩村河，我们都去过，那已经是完成工业化的社区，工业化社区的上层建筑应该和工业化的城市是一致的，而没有进入工业化的农村的上层建筑当然和韩村河不一样，跟其他东部沿海发达地区已经完成了工业化地方的这些农村也不一样。所以第一个我们得搞清楚。

　　第二，如果想在农村加强精神文明，其实是加强思想文化建设。思想文化建设需要投资，我们知道大包干以后政府财政用于农村的开支曾经一度下降到不足3％，主要是维持农村基层的行政开支。当前农村正在进行农村税费改革，胡锦涛总书记强调“今后财政用于科技、教育、文化、卫生这四大类的投资主要用于县乡基层。”但从实际情况看，要真正落实到基层还需要大量的工作要做。

　　今年夏天我到河南看到一个有意思的现象，农民自己办了一个小庙，小庙墙上有马、恩、列、斯画像，这头有从毛泽东到江泽民的画像，前面放了一个神，是他们村里的一棵老树，老年人都相信这棵树的年龄很长，老百姓其实是很现实的需要，他相信以前这些革命导师都给老百姓好处了，现在大家要想长寿就拜拜老树。县里问我怎么看待这种现象？我说这就是农民的需求，在你不能给他一种让他更为需要的需求之前，他就相信这个。我说，讲得比较直白的话，当年我们下乡的时候给农民带动起来，知识青年到农村演节目，我记得当时我还带了小提琴和小号，农民非常欢迎，虽然听不懂你吹的什么，但是也挺热闹的，而现在能帮他们热闹的人都很少。

　　从现实情况看，确实是不能光坐在办公室一说，也不能光在报纸上写，让农民提高素质，加强他的精神文明建设，得有实招，我觉得精神贫困恐怕问题更复杂，这个领域存在不存在真空？执政党不占领，其他各种各样的力量就会占领，它不会空白的。搞精神文明建设促进了经济的发展

　　【主持人】：谢谢温院长，刚才你谈到北京的韩村河村，我们都知道它是京郊有名的小康村，所以想问问韩村河村党委副书记张桂平嘉宾，你能不能谈一谈韩村河村的一些经验和做法呢？

　　【张桂平】：我是北京市房山区韩村河村党委副书记张桂平，今天我受党的十六大代表、韩村河党委书记田雄的委托出席座谈会，向大家汇报一下我们如何创建美丽和谐的韩村河村。在建设社会主义现代化的新农村不仅要实现物质上的富有，更要向传统观念挑战，培育韩村河精神。一是团结向上文明健康的新村精神，二是坚定不移走社会主义道路的集体主义精神。三是求实、创新、拼搏的敬业精神。四是珍惜荣誉，永不满足的进取精神。为了加强对农民的教育，我们每年都开办精神文明学习班，对全体干部、职工和村民分批进行培训，使精神文明建设落实到实处。为给农民创造良好的学习条件，我们连续十年投资为村民订阅《农民日报》、《北京日报》等报刊杂志，每年投资近20万元，村内建成图书馆藏书近万册。为了移风易俗，我们开展了丰富多彩的教育活动，比如学雷锋活动、艺术节活动。同时我们还随着时间的推移，不断地充实内容，产生了较大的影响力。

　　同时我们按照《韩村河文明准则》、《村民文明公约细则》以及相配套的文明标兵、文明户评比条件标准及方法进行文明户的评选活动，并给予各种奖励，激发了大家创建文明的热情。通过多方位的精神文明创建活动，韩村河邻里和睦，人人心顺、有效的抵制各种歪风邪气的侵蚀。韩村河先后被评为全国创建文明镇先进单位，首都创建文明村镇示范点，在韩村河的发展基础上，我们促进了旅游业的发展，今年又评定了全国工农业旅游示范点。在2002年评为国家AAA级旅游景区，物质文明的发展促进了精神文明的发展，也促进了旅游业的发展。

　　【主持人】：今天在座的还有北京顺义区白各庄的党支部书记张玉英，其中有一位顺义的网友，他想问张书记，你们村开展精神文明活动最头疼的问题是什么？

　　【张玉英】：首先，从整治环境开始，我们村党委会提出整治环境是提高人们素质的最重要的方面，环境改造了人，教育了人，也可以提高人。我们两委会认定从修路、平塘、扩宽马路入手，从根本上解决农村脏乱差的问题。当时资金不足，我们号召全体共产党员发挥党员的作用，号召全体村民参加义务劳动，用自己的双手建设美好的家园。

　　我们从2001年北京郊区整治工作百日大会战作为契机，硬化了路面，粉刷了墙壁，拆除了违章建筑，清理乱堆乱放的垃圾，在道路两边种花种草，修建了街心公园，一时间村内面貌焕然一新。为把环境提高到一个新的水平我们又将街道的排水沟变成了暗沟，拓宽了主要街道。重新修改了路面，安装了路灯，改水改厕达到了85％。加强文化设施建设，从2001年开始我们投入80多万元，建起了宽敞明亮的村委会，建设了党员电教室，还有我们的村民学校。在文体方面，活动中心落成了，设置了理发室、洗浴室、图书室、卫生服务站，这些设施为村民提供无偿的服务。从98年到现在，我们在精神文明建设方面总投入了800多万元。

　　第二方面，加强管理。因为投资那么大，怎么管理？村召开了全体党员和村民代表大会，听听大家的说法，看看大家有什么意见。最后形成了集体管角、党员管片、村民管面的方法，成立了保洁队，负责村民主要街道的清理，二是划分责任区，三是八名党员各管一片，如80岁高龄的王术清老人自己认了一段绿地，去年因为年龄大已经逝世，现在的责任归他的儿子管理。三是实行了门前三包，各户对自家门前的卫生自己分段管理。四是建立了利益的导向机制，城市、农村对于白色垃圾都是件非常头疼的事儿，我们号召全体村民自家清扫垃圾，到村委会每四斤白色垃圾换一袋洗衣粉，这样制止了白色垃圾。

　　第三方面，提高村民的素质。我们全面提升村民的综合素质，对于评选好党员、好老人、好妇女的活动，制定了评比的标准，每年用不记名投票的方式选举，第一年选举出来，第二年去旅游，连续三年评上的出国旅游，这样大大提高了个文化的综合素质。为了提高村民的综合素质，利用我们村的村民学校和百米文化长廊宣传了农村的法律法规的知识及科普文化知识，强化了英语、电脑的学习。大力开展大众图书的文化评比活动，开拓了村民的视野，三是鼓励村民特别是老年人加强体育锻炼，倡导健康文明的生活方式。第四高度重视文化教育的发展，尤其是对于青少年，我们村对于考入大学、大专、中专的人分别给予不同的奖励。

　　第四方面，成效比较显著。搞精神文明建设促进了经济的发展，我们村从2003年开始，全村的固定资产在2100多万，去年的年收入是188万，人均的纯收入达到11000元，人均劳动所得得到8816元，有了这些钱怎么办？要想到农民的生活水平提高，我们去年已经研究了免费给村民吃粮，在免费吃粮的基础上，我们给每人又补贴了320元。在这个基础上我们实行了给全村的老年人零花钱每月240块钱，实行了免费的洗浴、理发。这样我们又向到40岁到60岁之间的人，共有148人上了社会养老保险，全体村民免费上了农村的新型合作医疗保险。连续这几年我们村精神文明方面取得了很大的成绩。（1）（2）