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霍英东为何对“地头蛇”忍气吞声


http://www.sina.com.cn 2004年12月03日11:07 湖南在线-三湘都市报

  霍英东何许人也?全国政协副主席、香港富可敌国的实业家。然而,就是这样一位响当当的人物,对于一个小小的地方官员的百般刁难却只能忍气吞声:他投入巨资开发广东番禺南沙开发区,可是在1993年到2003年长达10年的时间里,先后任南沙开发区第一任党委书记、番禺区委书记、番禺区政协主席的梁柏楠却对霍英东百般刁难。如果不是梁柏楠东窗事发,霍先生恐怕还要忍下去。

  有港商投资本是促进地方经济难得的好事,而身为地方主要领导的梁柏楠却不是诚挚地欢迎、热情地服务,却反而充当“地头蛇”的角色百般刁难,其中的原因无非就是霍先生没有满足梁不便明说的某些欲望。

  按说,不管是比财富还是比威望,梁根本就不是霍英东的“对手”。可是,在长达10年的时间里,梁柏楠为什么敢于一再刁难霍英东?原因就在于身为地方要员的梁柏楠拥有巨大的“合法伤害权”。

  按照学者吴思的解释,所谓“合法伤害权”,也叫“低风险伤害能力”,它以强大的国家机器为后援,行使者个人承担的成本很低,风险很小,造成伤害的能量却很大。霍先生在投资的过程中“太认真”,按相关法规、政策、制度办事,地方官员不能从中得到“好处”,无疑违反了梁柏楠之类贪官的“潜规则”。

  当前,对于官员的监督机制还不够完善,官员所拥有的“合法伤害权”很大,使得那些心术不正的官员有机可乘。并且这些人不是直来直去,而是采取“委婉”的方式,如同武林高手可以隔空杀人于无形。对方“受伤”之后有苦难言,没有“合法伤害”以外的确凿证据,更没有办法通过法律进行回击。所以碰到这样的情况,受害者往往只有两种选择:一是向对手屈服,二是退却忍让,保持自己的清白。

  连对大名鼎鼎的霍英东也敢刁难和欺凌,足见当前“地头蛇”何等猖獗。此事表明,加强对官员的约束力,减少、限制他们的“合法伤害权”,是整肃官风、遏制腐败的当务之急。彭联联(长沙)


 
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