缓解交通两难杭要造过街自动扶梯

　　行路难问题是个顽症，但绝不是无药可救的绝症。———王国平

　　新华网浙江频道12月4日电 昨天上午，杭州市市直部门负责人座谈会继续进行，缓解行路难、停车难成为讨论的重点。

　　2004年，杭州交通完成了三件大事。整治“四小车”，严格交通管理，实施“三口五路”整治，完成“一主、三副、六组团”工程，使杭州的交通拥堵情况比去年有所缓解。

　　近年来，机动车的增长速度快于道路的增长。今年1月至11月，杭州市机动车上牌5.3万余辆，同期新增驾驶员6万多人。每年，杭州市机动车数量都以30%的增幅上升，到今年11月底，机动车数量已达到23.6909万辆，预计年底将达到24万辆，而电动车将突破30万辆。

　　开通准快速公交线

　　2005年疏解杭州交通拥堵的第一件事就是坚持公交优先，标准就是快速、准点。为此，明年将与艮山东路拓宽工程同步规划，建设开通三条准快速公交线路。同时，还将加大对公交投入，努力推进市区公交一体化。

　　着力缓解老城区行路难。经调查，目前，杭州主城区有44个占道公交首末站，涉及85条营运线路，对交通产生较大干扰。改造后，总量减少1/3，同时，新建、改造道路公交港湾化率将达到90%以上。对有条件的交通交叉口，拓展右转车道，完善道路交叉口的交通设施，进一步提升道路交叉口的通行能力。

　　建造城市快速道路

　　围绕西湖综合保护工程，实施凤起路延伸隧道工程、万松岭隧道等工程；围绕西溪湿地公园建设，实施西溪路、文一路和文二路延伸段道路、紫金港路等道路工程；集中财力和精力重点建设秋石路、德胜路、石祥路城市快速道路；实施建设主城与下沙之间的快速地面公交线路。在现有道路基础上，构筑覆盖大都市区域便捷的公交体系，改善“一主、三副、六组团”之间的交通。

　　修建过街自动扶梯

　　逐步建立立体交通。规划实施11个过街通道：莫干山路/大关路过街通道（同步考虑自行车通道），天目山路/紫金港路过街通道（结合西溪湿地保护工程），艮山西路/闸弄口过街通道，解放路/马市街（浙医二院）过街通道，解放东路（过新城隧道）过街通道，大关路/上塘路过街通道，清江路/清江花园宾馆过街通道，西湖大道/南山路过街通道，庆春路/新华路过街通道，同时修整并优化西湖大道/定安路、西湖大道/延安路两个地下过街通道项目，尽快付诸实施。过街通道设施设计和建设过程中，充分考虑人性化要求，行人实行自动扶梯上行，并考虑与非机动车的衔接。

　　引进民资建设停车场

　　加快停车产业化、社会化进程。对停车产业化、市场化的投资和回报作量化分析，对涉及停车场（库）的管理主体、停车场（库）是否作为市政设施，及是否可享受有关优惠政策等问题提出明确意见，引进民间资金建设停车场，提倡社会办停车场，市政府在政策上予以优惠，多渠道筹集建设资金，加快停车硬件设施的建设。

　　充分利用经济杠杆，调整现有停车收费管理政策，出台《关于改革和规范杭州市区机动车停放服务收费的意见》，形成不同区域、不同时段、不同类型的停车收费标准，合理调节停车需求，减少路面、风景名胜区、商业繁华地区的停车，做到停车入库、还路于民。

　　整顿违法停车

　　清理整顿现有停车场（库）。对上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、杭州高新技术产业开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区等区域范围未经许可或超越许可规定，擅自将已建成的地面或地下机动车停车场（库）、非机动车停车场（库）改为商业、娱乐、仓库、设备用房、食堂、餐饮、住宅、办公、市场等非停车用途的，以及超过批准使用期限尚未恢复停车功能的停车场（库）进行依法清理整顿。依法查处擅自在人行道和其他公共场地停放机动车等违法行为。

　　规范沿路单位停车

　　支持小区停车场（点）的改造和建设，有步骤地在小区周边道路开辟临时性停车点，增加旧住宅小区停车泊位。在城市规划上，采取对旧住宅小区集中区域，分片规划设置停车场或立体停车库；通过政府引导，协调企事业单位分时段对外开放内部停车场，实施小区和单位错时停车，缓解停车压力。

　　在全面调查沿线宾馆、饭店、酒家、银行、市场、商场、娱乐场所等单位的停车需求和门前地形空间条件的基础上，出台相关政策措施，对沿线商家、单位确有停车需求，其门前人行道或路肩空地空间条件又允许的，按谁投资，谁受益的原则，经沿线商家申请，出资加固人行道或承担相关费用后，为商家办理合法停车手续。对于批准停车的单位，可以按《城市道路管理条例》等有关规定，收取一定的停车占道费，并专款用于该路段人行道的养护维修和管理。(严敏)（来源：：都市快报）