自古以来，中国百姓习惯于“进京告御状”，申诉冤情。面对近年来不断增长的信访压力，中国政府正在探索建立一种全新的信访处理机制，以逐步减少那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数。来自国家信访局的消息表明，近几年来，直接到北京向中央政府部门上访的群众数量不断增长，而他们中的许多人本应该首先向地方政府申诉他们的冤情。 （据新华网12月2日报道）
政府积极主动探索建立一种全新的信访处理机制对广大群众来说是个利好消息，对社会民主法制的进步将会起到积极的推动作用。然而，既然要建立一套全心的信访处理机制，就要学习吸收以前信访实践过程中的经验和教训，要剔除原体系中的非法治痕迹，还要以不搞花架子、务实的心态来对待此事。在此，笔者想谈谈对全新信访处理机制的三点设想：
首先，强化信访工作管理过程中各环节的协调配合以及监督工作。信访管理过程中的各个环节密切配合非常重要，比如，信访部门在听取来访者的意见、建议、控诉等的时候，一定要如实将这些问题反馈给需要负责的职能部门，职能部门就要将这些问题及时的解决，事实上也就是要强化执行，在这个一系列的过程中，还要加强上级信访部门对下级信访部门的监督、同级信访部门的监督、下级对上级信访部门的监督，在协调的过程中实现监督的有效性以保证信访管理机制的正常和高效运行。
其次，要明确制定这套机制的目的，是为了广泛听取民意，而不是为了限制群众上访，万不可只以为只有能够制定出来一套处理机制就是目的、不能为了制定而制定。就拿“逐步减少那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数”的目的来说，要求的是减少，而不是杜绝，在这个过程中还要明确“越级上访”这个概念，它并非属于非法，只是上访的途径有异而已，实际上，之所以会出现“越级上访”不还是因为某些基层信访部门的不作为，对此，国家信访局局长周占顺也承认，“地方政府没有提供应有的帮助是导致来京上访人数增多的重要原因”。
第三，要明确责任追究机制、理性对待“集体上访”和搞好信访部门工作人员的素质建设。凡是不合理对待群众上访的、一定要依法予以追究相关责任人的责任，还要强调的就是对于“集体上访”绝对不能一概临时制定一些法规来予以抵制，要是真出现这样的情况还是需要疏导来解决，万不可将其归结为“非法上访”而拒之不理，在这个方面一定要严格规范接待来访、处理信访的办事程序，对相关人员的职业技能、素质的培训仍是很必要的，要不断提高信访干部素质，切实加强信访干部队伍的建设。
加快信访制度建设体现对法制的责任感提高，并已经取得一些进展。目前，“中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”已经建立。该联席会议包括中央办公厅、国家信访局、北京市政府等28个部门和单位。根据目前群众来访反映突出的问题，联席会议成立了5个专项工作小组（农民土地征用问题是其中之一），每个小组设有具体负责人，并每月定期举行会议。（据《新京报》12月3日报道）
愚且以为，全新的信访处理机制的目的必定不仅仅是为了减少“那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数”，更重要的是踏踏实实的解决信访工作中反映的问题。这就要求相关部门进一步提高对做好信访工作重要性的认识，要逐步健全和完善工作机制，加强协作配合，形成处理群众上访问题的整体合力，对失职缺乏人性化办事的责任人进行彻底查处、严格执行领导责任制和责任追究制。(稿源：红网)(作者：耿红仁)(编辑：闵君)
