贵阳市 提高立法质量 建设法治政府 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月05日11:28 贵州日报 |
金黔在线讯贵阳市政府围绕规范行政行为、严格依法行政,在地方立法、行政执法监督、行政审批制度改革等方面的积极探索和实践不断取得新进展,投资环境明显改善。 为推进依法行政、建设法治政府,市政府规范立法行为,围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题,认真开展行政立法工作。相继颁布实施了《贵阳市拆迁安置资金监督使用暂行规定》、《贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定》等,取得了显著的立法实效。 为规范执法行为,严格依法行政,市政府颁布了《贵阳市行政执法调查取证与审查决定分离办法(试行)》、《贵阳市罚款决定与罚款收缴分离办法(试行)》、《贵阳市行政执法错案责任追究和赔偿办法(试行)》、《贵阳市行政处罚听证程序办法(试行)》、《贵阳市重大行政处罚决定备案制度实施办法(试行)》等五个政府令。 认真推行执法责任制,明确执法机构、执法岗位的执法职责、权限、程序及标准,做到奖惩分明。实行了限时办事、窗口办事、首问责任制等政务公开制度。同时,将公开内容上墙,接受群众监督,方便群众办事。 到目前为止,初步完成了市政府规章涉及行政许可事项、规定的清理、修改工作。通过清理废止规章11件,修改规章45件,修改涉及的条款121条。市政府规章中自行设定的77项行政许可一律取消,涉及的条文作了相应的修改。清理地方性法规45部。取消13部地方性法规设置的28项行政许可,涉及的条文作了相应的修改。 在今年7月1日前,各行政机关建立了4个配套制度,一是统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度,即“一个窗口对外”;二是健全受理、审查、听取行政许可申请人和利害关系人意见、听证、招标、拍卖、考试、检验检测检疫、登记等实施行政许可的具体工作程序和有关制度;三是对被许可人的监督检查制度;四是实施行政许可的责任追究制度。以此来规范制度,强化责任。 在加强行政复议与应诉工作方面,市政府本着既要加强管理,坚持依法行政,又要以人民利益为根本,为人民服务为原则。目前市政府主要行政机关和各区、市、县政府均设立了行政复议机构,配备专兼职人员,加强了行政复议机构建设。 作者:杨惠 来源:金黔在线—贵州日报 |