水资源危机逼近珠三角城市，节水刻不容缓！(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月05日16:59 金羊网-羊城晚报

　　专家提议实施阶梯水价

　　文/图　本报记者　夏杨　通讯员　粤水婷

　　广东缺水严重！华南大旱持续，江河水位降到多年来最低点，沿线城市取不到足够的水，再加上水域污染，许多淡水无法取用……水资源危机正逼近珠三角都市。

　　目前，面对已连续三年的华南大旱，兴修引水工程、调整工农业结构、改变水库功能等都无法在短期内见效。眼前的水源短缺问题如何解决？专家指出，关键在节水!

　　然而，正因为广东人一直觉得广东水量充沛，已经形成了用水浪费的习惯，节水意识非常滞后。改变观念，目前广东人树立水资源忧患意识，显得尤其迫切！

　　水情吃紧

　　少雨、咸潮、污染，干旱程度比1963年严重！

　　东江流域城市供水下调一成

　　记者日前沿着东江采访时看到，由于持续的干旱，河道水面下降，惠州城区取水口的水槽已经悬在空中，两条水泥取水槽内早已干涸，水厂不得不在旁边挖了一条深深的水沟临时取水。而就在东江下游不远处，东深供水工程太原泵站、东莞水厂取水口等处，都面临着同样的尴尬……

　　干旱正在考验着广东大地。其中东江流域是缺水最严重的一个区域。东江流经广东最发达的地区，承担着河源、惠州、深圳、东莞、广州等城市的供水任务。它以占广东7%的水量，支撑着占广东60%的经济总量。然而，过量取水也使它不堪重负。连续三年的华南大旱，东江流域的缺水形势十分严峻。

　　东江水量有限，上游每多抽一方水，下游城市就会有意见。为此，近日广东省政府组织了历史上首次流域分水会议，几个城市的领导坐在一起协调东江供水。将东江水按比例分配的同时，省政府还将东江流域城市供水量下调了10%。

据了解，这次广东大旱的降水量和1963年大旱的降水量相当，但是干旱程度却比1963年严重。因为1963年干旱时，只要有水的地方都可以取水使用，但这次不行，由于大量的水域已被污染，不少城市面临靠着河流无水喝的局面。

　　不只是东江，目前广东全省缺水形势都很严峻。西江、北江和东江上游来水量减少，水位和流量一再跌破历史同期最低值。同时，珠三角地区受咸潮袭击也越来越严重，西江下游的澳门、珠海、广州、中山等地的供水安全备受威胁。

　　广东省一位水利负责人说，目前全省水源供需缺口达33亿立方米，况且开源的空间极其有限，只有靠节省来渡过难关。

　　上图：污水处理厂净化能力不足，大量污水未经处理排进江河，不少城市面临有河无水喝

　　现状甚忧

　　用水方式粗放,重复利用率低，80%用水白白流走!

　　全省用水浪费量居全国榜首

　　在不少广东人的观念中，广东是一个水资源非常丰富的省份，降水量大，河网密布。这种误解，导致了长期存在的水资源浪费状况。其实，广东由于距离海洋较近，地表径流很快注入海洋，降水的使用率很低。

　　而单纯从数字上看，广东的水资源量也并不乐观，甚至赶不上全国平均水平。随着改革开放以来广东经济飞速发展，大量外来人口涌入广东，目前广东常驻人口已达到8600万，用水人口不断增加，而水资源量不增加反而减少，势必造成人均水资源的短缺状况。

　　数据显示，全国人均水资源占有量为2200立方米，而广东只有2100立方米。有水利专家估计，在广东一些缺水地区，比如东江流域，扣除已经污染的水源，目前的人均水资源量已经不足300立方米。再加上这些地区经济发达、人口集中，正常年份的水资源承载力已经达不到人口和经济发展的要求。

　　但由于传统观念影响，广东人历来认为广东不缺水，用水方式粗放，洗澡洗衣都要用大量的水。广东省水利厅最新资料显示，全省用水消耗量（即浪费量）为167．49亿立方米，此项指标高居全国榜首。

　　广东人均水资源量比全国低，但人均用水量却又比全国平均值高，水浪费十分突出。数据显示，全国人均使用量为412立方米，而广东为491立方米。一位水利专家指出，目前广东每吨水使用率很低，经简单使用后，80%又白白流入江河，这种用水方式和缺水现状构成了极大的反差。

　　同时，广东工业用水的重复利用率也很低，不到30%，在国内不少城市都达到了60%，世界较先进国家更是高达80%。况且，这些被简单用过的污水进入江河后，又导致更多的水域污染不能使用，造成一种恶性循环。

　　珠江水利委员会一位副总工程师忧心忡忡地说，以这样的用水方式，再建多少用水厂都满足不了用水需要，同时再建多少污水处理厂也无法治理排量越来越多的污水。

　　当然，这种现状也表明，如果人们的节水意识提高，广东节水的潜力将很大。

　　意识滞后

　　广东人不了解广东水情变化

　　节水，节水！深圳经验值得借鉴

　　也许在几十年前广东还算是水资源丰富的地区，但是改革开放以来，广东水资源短缺形势日趋严峻，而这种水情的变化，为许多广东人所不了解。

　　一位老水利专家接受记者采访时十分激动地说，一边是水资源缺乏，一边又在大量浪费，这种落后的节水意识，如果不是麻木不仁，只能说是对省情、尤其是省内水资源情况不了解。这种滞后的节水意识，已经与经济和社会发展太不适应了！

　　广东省人大农村农业委员会副主任、原省农业厅厅长司徒绍从事了大半辈子农业工作，面对近三年的干旱形势，十分感慨地说，增强人们的水忧患意识和节水意识太重要了！我们应该反思，必须改变过去不适应现状的传统观念，重新认识水资源短缺形势，将节水行动立即提上生活日程。

　　其实，广东省内并不是没有节水工作做得好的城市，要寻找榜样，身边就有，那便是深圳。

广东省水利厅水资源处负责人介绍，深圳是全国七个最缺水的城市之一，水资源严重贫乏。但深圳很早就注意到了节水问题，直到目前，深圳在广东做得也是最好的。目前深圳人均综合用水量只有181立方米，万元GDP的用水量仅有50立方米，都只相当于广东省平均用水量的1/5，接近世界发达国家水平。

　　深圳的这些用水，主要用在了居民生活上。据深圳水务部门负责人介绍，全市全部用水中60%以上的为生活和市政用水，工业用水仅占30%，农业用水更少，仅占3%。

　　由于今年水资源不足，深圳在往年节水的基础上，又进行进一步的节水工作中。从今年6月份开始限制供水以来，深圳每天限水50万立方米。

　　右图：水域污染，是广东缺水的一个重要原因

　　怎么节水

　　专家献计

　　淘汰耗水企业实行阶梯水价

　　节水势在必行，怎么节水？有关专家指出，长远地来说，工业要考虑生产流程的改造，在新企业的引进方面不断淘汰高耗水企业。广东大量是过境水，西江和北江尤其如此，至少高耗水企业应该分布在西、北江沿岸。目前我省农业大部分是以漫灌为主，浪费严重，以后要采用滴灌、喷灌等节水技术，大力发展节水农业。

　　怎样调动群众的节水积极性呢？一位社会学教授指出，节约用水光靠喊口号和人们自觉执行已经效果有限，到了要采用经济手段制约的地步。这种情况下，为众多人所关注的便是实施阶梯水价制度。专家指出，如果适当提高水价，将会对人们形成节水意识有重要促进作用。

　　其实广东有关方面早就提出了实行阶梯水价，就是在保证低价供应日常生活用水的基础上，大幅度提高额外用水价格。专家指出，水价改革是目前改变人们用水观念最有效的方式，北方许多城市都已在考虑实施。

　　据广东省水利负责人介绍，目前广东水价在全国处于中等偏下水平。据联合国统计，一般国家公民用水费用，应占家庭收入的3%-5%。而广东按目前还占不到1%，这与广东的缺水形势也很不协调。

　　广东省政协人口资源环境委员会副主任江东海在一次会议上指出，日常生活中的许多东西都要随着以后人们节水意识的提高而不断提高，比如卫生间内的抽水马桶也要改革，为了节水，要针对大小便设置不同的冲水按钮。一位省政府官员也指出，建设部门要跟上，新建建筑抽水设施要有双按钮，并将这作为一个硬性的标准纳入建筑审核指标，不合乎这一标准就不能通过。

　　实行阶梯水价本是一种无奈之举，关键在于激发起人们对水资源危机的认识，树立起节水的观念。

　　（日京／编制）