听证会为何众口一词 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月06日05:38 华商网-华商报 |
北京市发改委日前就故宫等6处世界文化遗产门票价格调整举行了听证会。由于调价方案涨幅很大,众多读者、网民对此纷纷提出强烈质疑;而出席听证会的代表,却几乎众口一词地赞成涨价。 同一场听证会,场内外却出现了两种鲜明对比的声音,很耐人寻味。听证会上的声音如此整齐划一,其听证代表的代表性、广泛性就很值得商榷。其一,这次受到拟调票价影响最大的就是外地游客。这就出现了“北京人听证、外地人买单”之说。其二,至少有相当一部分中低收入的北京市民,也不情愿景点大幅涨价。而他们的意见,在听证会上也没有人反映。听证代表应该代表社会各个群体,应该反映不同社会阶层的声音。 北京市这次听证会,由于没有外地游客和北京市民中的中低收入阶层的声音,使得听证会反映的意见不全面、不充分。听证会是个好形式,但要取得积极的效果,则离不开严格规范的程序保障。否则,好形式就会变成“走形式”,就会难以做到公正、公平、客观。使听证会不能反映真实的民意,无法真正发挥其在政府公共决策中的积极作用。这将违背听证会的初衷和目的。而热热闹闹走过场,只能是听证会的悲哀。新华 |