建议：快车道旁少建商铺

　　在蓉全国人大代表、省人大代表视察成都市公安局，就完善《道法》问题提出建议

　　早报讯（记者代琦）在蓉全国人大代表、省人大代表视察团昨（6）日听取成都市公安局《道路交通安全法》执行情况的汇报。代表们对汇报中的交管成果给予了肯定，同时对公安部门在执行《道法》中遇到的一些问题和困难高度关注。代表们表示，将针对一些热点问题向省人大和全国人大提交相关建议和议案。

　　焦点疑问 《道法》护弱原则宠坏了行人？建议尽快以省政府令的形式，明令禁止自行车、电动自行车搭人

　　成都市公安局认为，《道法》中虽突出了保护弱者原则，但对行人和非机动车违法行为的制约相对较弱，措施不力。据了解，《道法》自5月1日施行以来，对行人、非机动车驾驶人制定了较为完善的保护规范，对机动车驾驶员的交通行为实施了严格的约束。但对行人和非机动车驾驶人的违法行为制约较弱，措施不力，甚至形成了新的法律空白，以致行人随意横穿、侵占车行道、电动自行车超速行驶、非机动车装载超高、超长、超宽等违法行为较为严重。

　　交警在值勤中发现，由于自行车、电动自行车搭人目前没有相应的法律规范，民警对此只能劝阻教育。因此，市公安局建议在省人大地方法规出台前，尽快以省政府令的形式，明令禁止自行车、电动自行车搭人，以保证交通安全和立法的连续性。同时，他们认为，对机动车辆和非机动车、行人交通权利、义务关系应在坚持“权利、义务对等”的基本立法原则的前提下，在救济、赔偿等方面体现保护弱者的法律精神。

　　焦点疑问 机动车第三者保险拒赔有理？建议人大监督督促相关部门尽快完善事故理赔

　　目前机动车辆和非机动车、行人发生事故，只要不能证明事故是非机动车、行人故意造成，没有责任的机动车方都要承担赔偿责任，但承担了赔偿责任后，保险公司又以无责任不赔付为理，拒绝理赔。据介绍，目前由于机动车第三者强制保险的具体方案还未出台，《保险法》及保险条款和《道路交通安全法》的规定不尽一致，而法律法规的不协调，使事故当事人的合法权益不能得到及时和有效的保障。

　　市公安局认为事故处理工作的保险理赔机制有待完善，他们建议通过人大监督程序，督促相关部门尽快完善相关工作，以保护交通事故当事人的合法权益。

　　焦点疑问城建项目道路安全评估成都空白？建议通过地方立法，对《道路交通安全法》的规定通过法规的形式进行细化

　　在汇报中，市公安局提出尽快建立和完善城市建设项目交通影响安全评估制度，确保城市道路建设的科学规划的建议。市公安局建议通过地方立法，对道路交通安全法的规定通过法规的形式进行细化，以确保此项工作的真正落实。

　　代表观点 城市道路功能定位需要区分

　　建议 快车街道就不应该进行商用规划

　　代表们也对此提出自己的观点，有代表认为，城市道路功能定位尚需要进行区分和明确，并对道路功能进行说明。代表认为，如划分步行街、快、慢车街道等，快车街道就不应该进行商用规划，专门用于行车提速；而商气较浓的窄小街区则可以标明是慢车街道，因此交通拥挤就不能一味责怪管理不好。