练就一身本领　确保群众满意

　　公安大练兵向公众展示强有力的战斗队伍、高科技的侦破手段、热情周到的服务……

　　练就一身本领　确保群众满意

　　上周，中山市公安局组织了一个“感受大练兵”采访周。在为期几天的采访期间，笔者深入大练兵的第一线，亲身感受到中山警察队伍大练兵后的变化。

　　广角镜①

　　3个“火枪手”百步穿杨

　　如果你看过电影《三个火枪手》，你也许对他们的枪法不以为然，但是，假如你认识了中山市巡特警的3个“火枪手”，你却一定会为其百步穿杨的功夫所叹服。

　　一个皮肤黝黑身材矮胖，一个面孔白皙高大威猛，一个中等身材体型略瘦，在中山市武警支队的训练场上，陈斌、马兵强、李士华，3个“火枪手”一身戎装，或站立、或卧倒，小小的手枪显得非常听话，“砰、砰……”颗颗子弹就像长了眼睛一样直指靶心(见上图)。

　　在全省公安系统的射击比赛中，他们年年都名列前茅，今年6月份的广东省公安系统手枪应用射击比赛他们又荣获第一名，并包揽了3个团体冠军。他们还多次代表广东省参加公安部举行的射击比赛。

　　冰冻三尺非一日之寒，3个“火枪手”成功的背后，是十年如一日的刻苦训练，看看他们那布满老茧的双手，我们似乎什么都明白了。

　　他们曾经参与了不少惊心动魄的“战斗”，前几年的古镇绑架勒索案、还有西区某花园的绑架案，两宗案件最后都是圆满解决，虽然领导最终没有下命令开枪，但是“火枪手”始终严阵以待。

　　中山市大练兵办公室的有关负责人说，大练兵首先练身体素质，面对犯罪分子，我们不仅要“追得上”，还要“打得赢”！

　　巡警直接受“110”指挥，处理各类突发事件首当其冲。在中山市巡警支队的大院内，威武健壮的特警队员正在展示自己的绝技——丁字棍，推点劈摆，虎虎生风，棍影疾扫，喊声震天。据悉，这种法国的舶来品还颇为实用，在实战中屡建奇功。巡特警经过3年多的训练，不少队员的技术已炉火纯青，他们还参加了广东省的巡特警表演。

　　而最让中山巡警支队民警自豪的还是他们的“防暴技能”，拳打脚踢，纹丝不动，砖砸棍劈，毫发无损。今年11月中旬，他们还在北京参加公安部的表演，他们的绝技不仅征服了国内的观众，就连泰国、厄瓜多尔等地的警官看了之后也啧啧称赞，新加坡等国家还邀请他们到国外表演。据悉，在今年的广东省巡特警全员培训考核中，他们荣膺全省之冠。

　　广角镜②

　　交通事故10分钟处理完

　　2日下午，在中山市兴中体育场附近，记者们正在观看交警的精彩表演。15时02分，公安局政工科副科长江佩薇问我，在悦来南路发生一起交通事故，要不要去实地采访。二话没说，我们上了随行的交通事故处理车，此时是15时04分。

　　15时08分，小车到达出事地点，令我们吃惊的是，已经有一个民警赶到，正在绘制事故草图，一辆摩托车倒在地上，一辆面包车右侧方受点轻伤。

　　民警潘希望告诉记者，他是这个路段的巡逻民警，接警后他2分钟就赶到了现场，两名受伤的司机已经送到附近的中医院。

　　几分钟后绘图完毕，该路段又恢复了正常，此时是15时11分。

　　“这件案子稍微麻烦点，当事人都送到了医院，不能在现场快速处理。”民警告诉记者，“如果他们受伤轻微，愿意快速处理，事后我们还是可以适用快速处理。”

　　化繁为简，规范高效，一宗“麻烦”的交通事故10分钟之内处理完毕，民警的办事效率真高！

　　交警部门的有关负责人告诉笔者，近几年，汽车的保有量增长呈井喷之势，中山目前有汽车15万辆，而且每个月仍以1500辆的速度递增。据统计，中山的交通事故68％都是快速处理。实际上，快速处理的比例达到八成以上，因为不少非常轻微的交通事故在民警的调解下双方直接解决，认定书都不用出。

　　体能队列、技能战术固然是大练兵的重要内容，但是大练兵最重要的还是要落实到日常的工作中，岗位练兵就显得尤为重要。

　　群众在紧急关头想到的就是警察，民警不仅要学会与犯罪分子斗智斗勇，而且还要成为一个“多面手”、“样样通”，及时为群众排忧解难。中山市巡警支队案审中队队长刘健告诉记者，他们巡警直接听从“110”指挥，他们接到的案件也是五花八门，学会如何化解矛盾，既要有法律依据，又要合情合理，都要平时多学习，锻炼遇到突发事件时的综合处理能力。

　　广角镜③

　　暂住儿童随行卡让民工乐开怀

　　今年9月，在中山火炬区打工的河南籍的小王夫妇非常高兴，没有想到他们免费办理的“16周岁以下暂住儿童随行卡”发挥了作用，儿子上小学免收借读费，一下子省了几百元。

　　去年底，中山市开始实行“16周岁以下暂住儿童随行卡”，凡在中山的外来人员，凭借夫妻的暂住证，都可以为16周岁以下的子女办理“随行卡”，而凭借“随行卡”，可以享受到教育、医疗等诸多方面的优惠措施，读书可以减免借读费，防疫、卫生等社会待遇也有望与本地人的子女相同。自去年底开办“随行卡”以来，受到农民工的热烈追捧，不到一年的时间就发出随行卡7万多张。

　　办理“随行卡”须凭暂住证，7万多张“随行卡”就意味着14万多名农民工主动申请暂住证。

　　今年11月初，在国务院有关部门主办的“流动儿童工作经验交流暨研讨会”上，中山市开展“16周岁以下暂住儿童随行卡”的做法得到国务院妇女儿童工作委员会办公室的肯定，并有意将其做法向全国推广。

　　中山市公安局户政科的有关负责人说，我们还与不少部门联合，给外来工更多的权利。如凡暂住证满一年的，就可以办理港澳游签证，也可以在交警部门办理驾驶证，买车可以入户。这些都大大刺激了外来人员主动办理暂住证。

　　广角镜④

　　段点式巡逻“双抢”降三成

　　治安环境日趋复杂，许多地方的“双抢”案节节攀升，而这里最近3个月却下降三成，他们有何“法宝”？

　　在中山火炬区公安分局，巡警大队长谷德庆向我们亮出了他们的“秘密武器”——段点式巡逻。

　　区内定段，段上定点，点上定人，巡逻定时。火炬区公安分局从今年7月开始推行的段点式巡逻科学布警，一旦发生案情，110指挥中心马上通知巡逻民警，由最接近案发地的民警处置，遇到重大警情实行多段点联动机制，让犯罪分子插翅难逃。

　　谷德庆大队长说，段点式巡逻200米之内都可以照顾到，遇到案件5分钟之内民警就可以赶到，而且，分局还会照顾重点路段，在案发高峰期重点布警，从而构筑了一道巡逻防控网络，最大限度地发挥了警力优势。

　　广角镜⑤

　　DNA技术屡破奇案

　　中山警方自从引入DNA技术(脱氧核糖核酸)检测后，如虎添翼，屡破奇案。现在，DNA技术已经成为一个不可或缺的破案工具，特别是在侦破谋杀、连环盗窃、绑架和性犯罪案件时更显神力。

　　今年3月7日晚11时许，小榄镇龙山公园附近发现一具用行李箱装着的女尸，现场可提取的信息非常少，民警在广州、深圳等地遍访失踪人员，并大量走访行李箱的制造厂家，案件始终找不到突破口。警方及时将死者的DNA血样存放于省厅DNA数据库，没想到3个月过后，省厅反馈信息，死者DNA血样与深圳福田区一失踪人员父母相符，从而确认死者为刘某，失踪前曾与香港人陈某会面，深圳民警顺藤摸瓜，终于将骗色劫财的陈某抓获归案。

　　据了解，中山市公安局1998年就开始引入DNA技术，到目前为止，已经利用该技术破获各类复杂的案件30余宗，库存近2000人的DNA信息。刑侦部门的有关负责人介绍，他们正与中山大学联合攻关，通过检验尸体腐烂后附着的生物，来判断死亡时间，这项课题明年就可以完成，一旦成功它将填补的是国际刑侦技术的一项空白。

　　广角镜⑥

　　出入境民警一以当十

　　52人一年办证50万份，创下4个全国和全省第一，是其它地方的30倍！

　　这个“窗口”真不简单！不仅让前来参观的澳门身份证明局的同行对他们竖起了大拇指，就连洛杉矶警察局长也对他们啧啧称赞。

　　在宽敞明亮的中山市公安局出入境办证大厅里，市公安局出入境管理科科长林志昂说，办证人数呈几何递增，民警人数少，只有向科技要警力！

　　他们先后组建了网络信息办证系统，开发了“IC卡智能申请查询系统”和互联网受理申请业务，而手机短信提示、自动收费机、自动化档案管理系统都大大提高了民警的办事效率。

　　“方便，真实太方便了！”前来办证的林小姐说，“利用智能IC卡自助申请10秒钟就可以完成续签签注的，简直是不可想象！”据介绍，目前60％的群众就是利用IC卡来申请签注的，大厅内的6台IC卡智能申请查询系统前始终络绎不绝，旁边只有一两名民警做简单的指导。

　　民警一以当十，群众办证方便快捷。一年受理50万份签证，却没有收到一个群众的投诉，这就是中山市公安局出入境办证大厅这个“全国文明窗口”交给群众的答卷。

　　魔高一尺，道高一丈。在当今社会，如果没有让犯罪分子胆寒的侦破手段，没有高科技含量的侦破手段，没有让群众满意的办事环境，想要赢得群众的满意率，可谓难乎其难。

　　在中山市巡警支队，有关部门领导告诉笔者，他们正在积极筹备建设巡警路面执法实时查询系统、巡警网上自动办公执法信息查询系统和智能枪支管理系统，目前，投入50多万元的智能枪支管理系统已基本完成前期工作，这个月就可以投入使用。而防暴服、装甲车、夜视镜等先进装备，也慢慢变成了巡警的“常规”武器。

　　专题撰稿／摄影

　　梁斌　张海燕　丁勇　易剑

　　图：

　　身着“防暴服”，砖砸棍劈毫发无损。

　　摩托车滚动开道护卫对民警的体力和心理都提出较高的要求。

　　智能IC卡收费办证一条龙，大大节省了警力。