中新网12月7日电据法制日报报道，民航收取50元机场建设费是否合理？12月3日，以“公益维权”而闻名、曾被评为全国“维权十佳”的福建省龙岩市消费者丘建东向航空公司讨要机场建设费说法未果，厦门市湖里区法院一审驳回了他的诉讼请求。据悉，此案是全国第一例向机场建设费讨说法的民事官司。
今年9月3日，丘建东从厦门取道宁波，在厦门机场购买了一张山东航空公司的机票，机票上注明机场建设费50元。丘建东认为，厦门航空有限公司向乘客收取机场建设费50元，即在运输合同之上附加收费，属于附加掠夺乘客利益，既违反民法等价有偿原则，又有违立法法精神，属收费违法，遂于9月8日向湖里区人民法院递交了民事起诉状，请求判令厦航返还税款即机场建设费50元。
丘建东是福建省龙岩市海平面法律服务所的法律工作者，他与机场建设费的较劲由来已久。2001年3月5日，他曾经以已购机票并交纳50元机场建设费的行政相对人的身份，向原国家计委、财政部、民航总局等递交行政申请书，要求撤消三机关关于机场建设费的联合发文，但最终以不予受理告终。今年9月1日，民航总局出台了《民航机场建设费征收管理实施细则》，国内机场建设费正式并入机票，丘建东认为，此类收费纠纷可以体现为民事诉讼的形式寻求司法救济。
厦航辩称，机场建设费是国务院批准征收的专用于机场建设的政府性基金，航空公司只是按照规定代收，既非合同对价，也不体现为航空公司的营业收入，因此丘建东不应告厦航。
湖里区人民法院经审理认为，机场建设费的征收主体是政府，虽然9月1日后机场建设费的征收形式发生了变化，但其性质未变。而厦航是根据国家行政机关的授权委托，代为收费，应属于合理收费，也是履行自己的义务。因此，丘建东的诉求返还50元机场建设费，没有法律根据。(王雄、杨建、郭宏鹏)
