人民网北京12月7日讯国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳12月7日通报了全国重点流域水污染防治工作进展情况。潘岳说，2004年5月全国重点流域水污染防治工作现场会议召开以来，重点流域各省（自治区、直辖市）认真贯彻和落实会议精神，重点流域水污染防治工作取得明显进展，“十五”计划项目开工率提高，城市污水处理厂建设进度加快。
潘岳说，全国重点流域水污染防治工作现场会议召开以来，重点流域各省（自治区、直辖市）积极采取各项措施，推动各项污染防治工作顺利进行。一是建立水环境管理长效机制。山东省印发了《关于加强水污染防治的决定》；江苏省颁发了《江苏省内河船舶污染防治条例》、《纺织染整工业水污染物排放标准》，正在审议《江苏省长江水污染防治条例（草案）》，拟于近期下发；河北省印发了《关于加强子牙河水系污染防治工作的通知》；吉林省印发了《吉林省辽河流域2004-2005年水污染防治工作方案》；天津市颁布了《天津市水污染防治管理办法》；贵州省印发了《关于进一步加强污染防治工作确保完成“十五”污染防治目标的意见》；北京市组织召开了“提高水资源费和污水处理费、实行阶梯式水价听证会”，进一步提高污水处理收费价格。重点流域大部分省市建立了污染事件责任追究制度。国家环保总局组织制定了《城镇集中污水处理设施环境保护监督管理办法》，拟于年底前印发给全国执行，以加快城镇污水处理厂建设，促进污水处理设施的正常运行。
二是抓好水污染防治项目的建设和运行。重点流域部分省（自治区、直辖市）进一步强调今明两年的工作重点，督促水污染防治项目尽早开工建设。北京市政府提出，力争2005年底全部完成海河流域水污染防治计划中的工程项目；辽宁省政府提出，确保已建成污水处理厂处理量达到设计能力的80%，完善污水处理费收缴体制；安徽省政府要求，年内辖区重点流域水污染防治计划项目开工率达到70%、城市污水处理收费率达到80%、自备水源供水收费率达到60%；重庆市政府提出，辖区重点流域水污染防治计划项目应于2005年全部开工，已建污水和垃圾处理项目收集率要达到70%和90%；四川省政府提出，用3~5年时间还岷江、沱江“一江清水”，并要求7月15日前对不达标企业实行停产治理，12月底以前不能实现达标的企业实行关停。
三是加强对水污染防治“十五”计划实施的督查。吉林省政府主要领导带领有关部门连续两次调研辖区水污染防治工作；辽宁省政府责成环保部门和建设部门组成督察组，督查水污染防治重点项目的进展及污水处理厂的建设运营情况；河北省环保局于6月中旬派出督查组，对海河流域水污染防治“十五”计划实施情况进行督查；贵州省环保局组织对辖区三峡水库上游水污染防治项目的落实情况进行现场调查和抽查；内蒙古自治区环保局组织检查辖区辽河流域的水污染防治工作进展情况；国家环保总局继续对太湖流域水污染处理设施的市场化运行、部分重点企业的污染防治工作进行检查，督促重点流域水污染防治“十五”计划的落实。
潘岳指出，在有关各方的共同努力下，重点流域水污染防治工作取得了明显进展：
一是重点流域水污染防治“十五”计划项目的开工率明显提高。截至目前，“三河三湖”流域水污染防治“十五”计划的1534个项目中，未动工项目475个，占31%，与2003年底相比，动工及完成项目增加184个。与2003年底相比，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池的动工及完成项目分别增加59、66、32、4、2个。
二是城市污水处理厂建设项目进度加快。重点流域水污染防治“十五”计划中城镇污水处理项目共计424项，截至目前，开工率为63%、完工率为37%，与2004年4月相比，分别增加9%和13%，资金到位增加近3%。目前，重点流域建成污水处理厂的管网配套率接近70%；太湖流域的污水深度处理率及污水处理厂在线监控设备配套率已达50%，其他流域处理及配备率近30%。目前，太湖流域污水处理收费已达1.15元/吨，其他流域的收费在0.2~0.8元/吨之间，预计2005年底重点流域大部分地区的污水处理收费能达到保本微利水平；
三是其他污染防治工作取得新进展。重点流域共有排污企业6.93万家，目前已对2.3万家企业发放排污许可证，占企业总数的33%。重点流域1182家印染、化工、酿造及化肥企业中，安装在线自动监控装置的有545家。目前，重点流域大部分省市已建立重点污染企业公告制度，陆续对143家企业治污情况进行公告。滇池、巢湖及太湖流域的规模化畜禽养殖场达标排放率有较大提高，太湖流域全部乡镇均已开展农村环境综合整治工作，其他流域开展该项工作的乡镇比例平均为25%左右。自今年5月，重点流域各级政府共解决近3万个环境污染扰民问题，清理2300多个建设项目，开展污染反弹专项整治，查处典型违法案件7300多件。重点流域各级政府还加强了饮用水源地排污口清查工作。（李青风）
