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下一个五年看无锡?(评论)


http://www.sina.com.cn 2004年12月08日02:28 人民网-华东新闻

  吴焰

  既生瑜,何生亮?最近一两年里,无锡人怕是常常发出这般感叹。

  苏州就是那个“亮”。

  那个“亮”实在光芒四射。这5年,嬗变的苏州举手投足,莫不尽显明星风范,小桥流水的江南古韵,大气磅礴的经济奇迹,想不引来眼球都难。它从上海手中夺得引资首位的宝座,令自视甚高的邻家大哥也好生佩服,这实力,舍苏其谁?一个地级市,接连走出三位省长,这荣光,谁又能出其右?

  无锡再不甘,也只能生活在苏州阴影下。

  但是,最近有几个评估,大有让无锡这个“瑜”显山露水之势。

  上月,国家统计局评比全国百强城市,江苏“三巨头”的百强位次分别是:南京(第6),无锡(第15),苏州(第20),向来位列前茅的苏南地市不仅排名跌至15名外,而且,苏州落在了锡城之后。

  前两天,江苏的统计局和省发改委关起门来也给自家13个兄弟市的社会发展排排座,顺序是:无锡、苏州、南京。无锡的排名再次超越了苏州。

  如今的排行多了去,都有各自目的,在设计指标模型、权重评估上,轻重各异,结果不同,甚至相差殊远,犯不着较真。这两次排名,可能恰巧权重的是无锡之长、苏州之短,“颠覆”了传统序列,也很正常。

  不过,两个排名的设计者,都很权威。前者指标分为人口、经济、社会、基础设施、环境,后者包括社会保护、生活质量、社会结构、公共事业、人口素质五项,都强调“社会全面发展”、“综合指数”。这倒引出笔者一个有趣的猜想:下一个5年或10年,苏州和无锡,哪个更受推崇?

  其实,“锡超苏”,去年此时“已露尖尖角”。其时,由省委书记李源潮出题、江苏省社科院承担的“江苏全面建设小康社会的区域性评估与对策”成果公布,评估得分最高的,是无锡,苏州次之。评估采集数据涉及人均GDP、城市化水平、人均住房面积、居民农民收入、劳动保障等13项,课题组带头人宋林飞教授当时有一个很著名的解释,就是“全面小康≠单纯GDP”。

  这几件事联系起来看,无锡的发展状况,似乎更接近“小康社会”、“科学发展”标准———尽管苏州得分与它相差无几。

  无锡会成为又一“城市标本”吗?

  照我看,无锡弱于苏州,最弱在外向型经济。宁苏锡常四城是江苏第一方阵,在上述几个单项指标中,无锡实难夺“单项冠军”,但无锡之强,恰强在“均衡”、“全面”,是全能型选手,这也正是它在一些“综合”排名中名次略好于苏州的原因所在。

  常被两地老百姓念叨的就是两地的富民指标,这也是时下衡量“以人为本”的一个重要参考。无锡的经济大数比不上苏州,可百姓的日子大概过得更殷实一些。

  可持续发展的潜力也越来越被“权重”。经济外向度高,是苏州之优,也是苏州之忧。去年以来,学界开始对苏州过分依赖外向型经济的结构发出“盛世危言”。同属“苏南模式”的无锡,也有同样软肋,但或许是明知招商引资难敌苏州,前两年另辟蹊径提出4个“学习榜样”———向大连一样搞城建,向青岛一样培植名牌企业,向苏州一样建工业园区,向温州一样培育民企。如今,无锡不仅成为日资高地,而且拥有18家上市公司的“江阴板块”更让人羡慕,被视作无锡经济后续发展的强有力支撑。

  至于在综合竞争力中越来越受重视的人力资源、基础设施,历史上几度辉煌过的无锡,家底厚过苏州,去年无锡机场的“起飞”,更有未来5年被看好的“本钱”。

  还有一个变数。苏州那些令人艳羡的经济指标中,包含了昆山、吴江、常熟、张家港、太仓这五个虎虎生威的县级城市,五虎少一只,就会大大影响苏州的排名。“市县分置”的行政区划改革呼声如今已端上议事日程,如果那一天到来,“小马拉大车”的苏州,中心城市实力恐怕将受到比较明显的影响。

  有意思的是,上月,无锡与苏州这两个比邻竞争的好手,刚进行了一轮高官互换。当人们把注意力更多集中在中国政坛的“苏州官员现象”时,前无锡市委书记王荣的苏州履任,或许从另一个侧面加深上述印象:无锡经验已经得到认可,并正获得广泛嫁接。而前苏州市长杨卫泽成为无锡第一把手,又普遍被认为“将给无锡注入苏州活力”。

  当然,这样一来,问题也复杂了:下一个5年看无锡,不知道看的是带有无锡烙印的苏州,还是注入苏州活力的无锡……

  《华东新闻》 (2004年12月08日 第六版)


 
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