黑龙江：厉兵秣马谋振兴

　　黑龙江，曾经是一个写满奉献与光荣的地方。而今，党中央、国务院实施振兴东北等老工业基地战略，将黑龙江再次推到了发展的前沿。

　　黑龙江盼来振兴良机

　　黑龙江是我国最大的资源省份。2002年，黑龙江省采掘工业增加值占全省规模以上工业的62.3%(比全国平均水平高54个百分点)，相当于辽宁、吉林两省采掘工业增加值总和的3倍，占全国采掘工业的四分之一。黑龙江还是全国最大的商品粮输出省。耕地面积、机械化程度、粮食出省商品量、库存量和大豆、绿色食品产销量均居全国第一。

　　黑龙江为国家作出了重要贡献。建国以来，累计为国家提供了占全国二分之一的原油、三分之一的木材、三分之一的电站成套设备、十分之一的煤炭、二分之一的铁路货车、七分之一的商品粮以及全国最多的重型装备和大量的国防军事装备。从1952年到2002年，向国家净缴税收2570亿元，上缴利润4360亿元。

　　说起这些辉煌，黑龙江人的内心也有几分苦涩。在向市场经济转型的进程中，浓厚的计划经济体制色彩及其衍生的思想观念、行为方式等对黑龙江省构成了严重的结构性矛盾和体制性障碍：黑龙江的国内生产总值由1980年居全国第8位退至2002年的第13位。上世纪90年代，相当一部分国有大中型企业陷入困境，形成了“东北现象”。本世纪初，由于粮食大量积压、“三农”问题极为突出，又衍生了“新的东北现象”。背负着沉重的历史包袱，被计划经济体制冰封太久的黑龙江开始了“破冰之旅”。

　　振兴战略注入生机和希望

　　经济界人士指出，适时实施振兴东北地区等老工业基地战略是今年我国区域经济发展的一大“亮点”。这是改革开放以来，继实施沿海发展战略、西部大开发战略后的又一重大战略决策。这是东北地区的世纪性机遇。

　　分析家认为，东北振兴作为一项新的国策，已经开始让人憧憬东北有望成为继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区之后的中国内地经济第四增长极。

　　更有人大胆预言，振兴东北战略的实施，标志着中国改革的重点由增量向着存量的转折已经到来，标志着中国改革之路由渐进向着攻坚的决战已经到来。

　　今年3月25日，中国共产党黑龙江省第九届委员会第五次会议审议并原则通过了《黑龙江省老工业基地振兴总体规划》。这个凝聚着全省人民智慧和汗水的振兴规划展示出一幅令人鼓舞的画卷：老工业基地调整改造振兴要3年初见成效、8年重振雄风。通过艰苦努力，将黑龙江省调整改造和发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色鲜明、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，逐步成为我国经济新的增长区域。

　　黑土地涌动发展热潮

　　国家实施振兴东北老工业基地的战略决策使龙江大地沸腾了。去年，国企改革的坚冰已经打破。北满特钢打破传统框框，跨地域与辽宁特钢联合重组，建立东北特钢集团。这是黑龙江新一轮国企改革结出的第一颗“果实”。工大集团成功收购黑龙江乳业集团，一宗即将改变中国乳业纷争格局的并购案，终于尘埃落定。牡丹江桦林轮胎、哈尔滨亚麻集团等大型企业集团的成功改制，使国企改革的道路越走越宽。今年全省128户国有大中型工业企业产权制度改革将达到60%，21户地方大型国企的产权制度改革要完成75%。老工业基地正在成为新的投资热土。

　　扶持资源枯竭型城市发展接续产业是黑龙江省产业结构升级的重头戏。油城以石油化工为主导产业，壮大高新技术产业，意在建成全国一流的石油化工基地。煤城则坚持以煤为主，多元化经营，把煤转电、煤转热、煤转油、煤转气和非金属矿产资源综合开发利用作为延长产业链的主攻方向。林城继续实施天然林保护工程，加快生态和产业两大体系建设，大力发展接续产业。

　　不等不靠，真抓实干，黑龙江人再一次显示出拓荒人和建设者的坚韧与顽强。今年上半年，全省规模以上工业企业累计实现利润333.2亿元，同比增盈32.6亿元，增长10.9%，经济发展呈现出良好的势头。(本报记者)