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攻坚面临“三大难关”


http://www.sina.com.cn 2004年12月08日02:43 济南日报

  信访工作必须处理好

  别让利益团体扯后腿

  执法需加大惩治力度

  本报12月7日讯(记者赵英明)占道经营整治已持续将近两周,下一步开始进入攻坚阶段。今天记者从城管执法部门获悉,目前这项工作正面临“三大难关”。

  部分业户无理纠缠

  占道经营整治的对象主要是在路边摆摊经营的业户,这些业户以小本经营居多,有的长期以此为主要收入来源。在占道经营专项整治初期,业户上访者普遍增多。他们选择的部门五花八门,有信访局、执法局甚至街道办事处,采取的方式有堵大门、不停辩解甚至无理纠缠等。

  许多部门领导认为上访是很敏感或丢人的事,不愿对外公开甚至以妥协的方式解决。市城管执法局负责人强调,各有关部门对上访者必须区别对待,从根本上解决矛盾、做好稳定工作。对部分确实生活困难的上访者,应协调有关部门做好其再就业工作,确保他们吃上饭、吃好饭;部分上访者属无理取闹,认为只要一闹城管执法人员就会让步,对此类业户应该明确告知市政府有关规定,让他们明白这次整治不是短期行为,政府不会再让他们继续占道经营;对极个别借上访闹事者,一定要严厉打击。

  利益团体阻挠执法

  整治占道经营不只是城管执法部门的事,还是许多其他部门的事。特别是街头上的许多违章建筑,归属不同部门和利益团体,他们往往会或明或暗地阻挠执法。

  昨日记者了解到,某区城管执法人员刚刚没收了一个长期占道经营业户的三轮车,当地街道办事处就为其开出了“此人系下岗职工”的证明信,让业户拿着到城管执法局索要三轮车。自占道经营专项整治开始以来,持有关部门的所谓“证明”索要被扣物品的人不在少数,对此许多执法人员甚是头疼。

  市城管执法局有关负责人认为,街道办事处或其他利益团体的这种做法,把占道经营整治矛盾都推到了执法人员身上,给个别业户造成了“是执法人员不让我们吃饭”的印象,非常不利于下一步的执法。希望这些利益团体多从大局考虑,帮着做业户的思想工作,以便于下一步工作顺利开展。

  暴力抗法应当严惩

  据统计,占道经营整治开展的第一周内,我市就发生了11起暴力抗法事件,其中最严重的一起是历下区城管执法队员被不法业户用热油烫伤。由于种种原因,这个业户至今没有受到严惩。虽然此后市城管执法局召开会议,加大对城管执法队员的保护力度,但此事却在城管执法队员心里留下了“阴影”。

  市城管执法局执法处处长陈景沛介绍,下一步将继续强力开展“收、罚、拆”活动,特别是强行拆除那些长年占道经营、屡禁不绝、市民意见极大的棚户、商亭,估计遭遇到的阻力会更大。许多城管执法队员认为,如果能采取更加切实有效的措施,加大对那些长年抗法业户的惩治力度,他们在一线执法时的冲劲会更足、更大。


 
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