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人民法院“人民”二字绝不能去掉


http://www.sina.com.cn 2004年12月08日05:28 华商网-华商报

  党的十六大提出司法体制改革的战略任务,十六届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和要求。为了解人民法院改革的进展情况,记者采访了最高人民法院研究室负责人。

  最高法院未就人民法院组织法修改提出任何方案建议

  记者:近来媒体关于人民法院改革的内容议论较多,有的学者还提出了修改法律的具体建议。您能否简要介绍一下人民法院改革的进展情况?

  负责人:按照立法法的规定,修改法律是立法机关的职权,人民法院只能就相关法律的修改提出建议,并配合立法机关做好相关法律修改的调研、论证工作。目前,最高人民法院尚未就人民法院组织法的修改提出过任何方案和建议。

  不同意将“人民法院”去掉“人民”二字

  记者:最近有学者在媒体上发表言论,建议将“人民法院”改为“法院”,您对此作何评价?

  负责人:我们反对这样的提法。宪法规定,我国四级法院为“人民法院”,这不仅规定了我国法院的称谓,更重要的是规定了我国法院的基本性质。人民法院是党领导下的国家审判机关。人民法院行使的审判权,是由体现人民意志的宪法和法律赋予的,为人民掌好、用好审判权是人民法院的法定职责。这是由人民法院的性质、地位、宗旨和任务所决定的。对去掉“人民”二字这样的建议,我们绝不会同意。

  人民法院各项改革不能脱离中国现实

  记者:近来有关人民法院改革的议论还有很多,如脱离行政区划设立法院、改革审判委员会、改革死刑复核制度等等。请您就此作简要介绍。

  负责人:人民法院的各项改革不能脱离中国的现实。人民法院改革必须在宪法和法律的框架内进行。我们将严格遵照中央的统一部署和要求,围绕“公正与效率”法院工作主题,进一步强化合议庭的审判职能,完善巡回审判制度、人民陪审员制度、诉讼调解制度,建立符合司法规律的审判管理制度,建立统一领导的执行工作体制,解决执行难问题等。总之,人民法院的每一项改革措施都必须体现在对全社会实现公平和正义的保障和促进作用上。

  未经最高法院发布的改革意见都只代表言论者本人观点

  记者:一些专家学者就如何推进司法改革进行了研究,有的还提出了具体的建议。您如何评价专家学者的建议在司法改革中的作用?

  负责人:人民法院的改革,需要广泛听取各方面的意见,包括专家学者的建议和意见。但是,法院改革是一件关系到国家司法制度,关系到广大人民群众切身利益的大事,人民法院的所有改革,都必须坚持宪法和法律原则,坚持维护社会主义制度,坚持人民法院的基本性质,坚持立足国情。任何未经最高人民法院发布的有关人民法院改革的意见,都只代表言论者本人的观点。

  人民法院改革不能照搬“三权分立”

  记者:请您谈谈在司法改革过程中应当如何看待和借鉴国外的司法经验?

  负责人:在对外开放过程中,我国法院加强了对外司法交流,对于一些发达国家的法治建设方面的有益做法和经验,特别是市场经济条件下司法权内部运行机制、法院管理等方面的有益经验,我们进行了比较性的考察和研究。这些工作使我们在拟定具体方案时视野更加广阔,筹划更加全面。但我国是实行人民代表大会制度的社会主义国家,国体、政体、司法制度都与西方国家有着本质的区别,这就决定了我们学习借鉴国外司法经验,必须立足于中国国情,绝对不能照抄照搬,搞“三权分立”。

  人民法院改革必须有利于提高党的执政能力

  记者:请您简要介绍一下人民法院改革的具体措施是如何决策的?

  负责人:一是必须坚持在党的领导下,在宪法和法律的框架内,对人民法院工作中不适应时代和人民要求的体制和机制进行改革和完善。二是必须有利于提高党的执政能力,巩固党的执政基础,这是检验人民法院改革是否成功的首要政治标准。三是必须坚持人民代表大会这一根本政治制度不动摇,紧紧依靠各级人大及其常委会通过立法推进人民法院改革。四是必须坚持立足国情,合理制定各项改革的目标和措施。五是必须坚持遵循司法工作规律。据新华社


 
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