九年连续零上访 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月08日06:01 人民网-人民日报 |
刘振华 郑杨 1995年至今,广西上林县人民法院民商事案件没有发生一起上访事件。究其原因,与该院的高调解率有直接关系。9年来,该院平均每年的调解结案率都在七成以上,而今年上半年调解结案率达到了94.7%。 上林法院的调解结案率为何如此之高?这得益于他们在审判实践中构筑起的一整套民商事诉讼调解工作体系。该院把诉讼调解作为解决民商事纠纷的“首选”,定期或不定期地组织法官们探讨调解艺术和技巧,在全院营造“人人重视调解,全员参加调解”的良好工作氛围。 上林县人民法院民商事法官们注重调解说理打开当事人的“心结”,而不是简单地“一判了之”。长期以来,他们将提高民商事案件调解结案率这一指导思想贯穿于审判全过程和各个诉讼阶段。在调解时,坚持当事人自愿参与、调解不得超越法定职权的原则,耐心细致地做好当事人的思想工作,促进当事人达成协议。具体做法有:一是采用灵活多样的调解方法,如自愿让利法、互补双惠法、信誉影响法等;针对当事人的不同情况,开展“说法型”、“疏导型”、“冷却型”、“扶助型”调解。二是充分运用调解技巧,充分了解当事人的思想动态,找准能引起双方当事人情感共鸣的契入点,阐明法理,因势利导,促使当事人消除隔阂,达成谅解和自行和解。三是在审理农村各种民事纠纷案件时,针对农村当事人的特点有针对性地做思想工作,注意发动亲情力量,充分利用当事人的亲友、村干部,或村内德高望重的长者等帮助做工作,妥善解决矛盾。 通过这一系列的举措,9年来该院审结民商事案件近1000件,调解结案占70%以上,其中涉及到国有企业的案件近200件,全部是以调解的方式结案。当事人均服判息讼。 《人民日报》 (2004年12月08日 第十五版) |