国家抑制私车政策惊动星城　长沙暂不限制私家车

　　据东方新报12月8日报道[长沙某建筑公司的谷先生看中一辆小车很久了，碰上年末促销降价等各项优惠，正心动的他准备将其开回家，但国家发改委近日发布的《节能中长期专项规划》让谷先生有些犹豫，《规划》中重点提到的“特大城市将抑制私家车的过度使用”会不会令他购车后的负担加重，或给他带来不便呢？

　　拥有近200万人口的长沙，已经是一个中等规模的特大城市，随着私家车逐年增加，长沙是否会响应国家政策，限制私家车呢？为此，记者昨日展开了深入采访。]

　　新闻背景：

　　国家规划

　　特大城市限制用私车 私人机动交通成补充

　　国家发改委于11月25日发布的中国首份《节能中长期专项规划》提出，特大城市要加快城市轨道交通建设，提高公共交通效率，抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用。择机实施燃油税改革方案，也被提上议程。

　　《规划》认为，在中国大城市应建立以道路交通为主，轨道交通为辅，私人机动交通为补充，合理发展自行车交通的城市交通模式；而公共交通和私人交通则应是中小城市的主要发展方向。“私人机动交通”的地位不仅在大城市“沦落”为“补充”，而且在特大城市的发展规划中被明确定为“抑制”对象。

　　按照《规划》设想，中国将研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高油耗车辆的财政税收政策，择机实施燃油税改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。（据新华社）

　　长沙现状

　　星城私车至少10万辆

　　长沙交警部门的统计数据表明，长沙市机动车保有量已达33万余辆，其中80%为小型汽车，私家车数量也在逐年增长，保守估计至少已有10万辆，在全国省会城市处于中下游；全省驾驶人数同时猛增，现有统计数字显示，我省截至去年底已有机动车驾驶人282万人。

　　车市反应

　　小型家用车卖得正欢

　　进入12月以来，长沙车市异常红火，小型汽车卖得正欢，部分车型甚至有脱销之势。

　　这一规划出台，是否给长沙车市带来了什么影响呢？记者昨日采访部分小型汽车经营商后，得出的结论是：进入12月以来，长沙车市异常红火，小型汽车卖得正欢，部分车型甚至有脱销之势。

　　某著名品牌汽车的市场部经理杜仲明说，他知道国家出台了这么一个规划，不过这对长沙的小型汽车市场无任何影响。现在到年底了，经销商返利也多了，买车的人激增，且大部分是私人购车。

　　在湖南汽车城某汽车经销店的门前，一对前来购车的夫妇说，他们不知道国家发改委的《节能中长期专项规划》，并表示长沙虽是特大城市，但城市的发展空间依然十分巨大，目前限制私家车显然不太可能。

　　政府表态

　　长沙暂不限制私家车

　　长沙没有出台相关的限制政策，会严格按照《道路交通安全法》的相关规定给新车上户，暂时不会限制私家车。

　　新车上户按新法规定办

　　那么，长沙的相关部门对这一规划又有何反应呢？

　　长沙交警部门的统计数据表明，长沙市机动车保有量已达33万余辆，其中80%为小型汽车，私家车数量也在逐年增长，保守估计已有近10万辆。驾驶人数同时猛增，现有统计数字显示，我省截至去年底已有机动车驾驶人282万人。

　　为了缓解由于车辆增加给道路交通带来的压力，长沙市交警部门曾经将限制私家车发展的相关问题提出来讨论过，但随着各大畅通工程的实施，各大主干道的改拓建，星城道路通行条件逐步改善，限制私家车的发展再未提上过议程。

　　“长沙没有出台相关的政策限制私家车，新颁布实施的《道路交通安全法》也没有限制私家车发展的法律条文。”长沙市交警部门有关负责人介绍说，长沙会严格按照《道路交通安全法》的相关规定给新车上户的，暂时不会限制私家车。

　　鼓励发展公共交通

　　那么，长沙未来几年的交通规划是什么样的呢？

　　省长周伯华曾经在全省建设工作会议为长沙敲定了近期蓝图：长沙应建设成为拥有300万城市市区人口的特大城市。这一数字意味着，未来几年，长沙的城市交通必须快速跟上。

　　但是，长沙的现实状况却是：按照规划标准，长沙每万人应拥有公交车11.47标台，目前每万人只有9标台。而随着人口的增多，城市的扩容，公交车数量不足，城区交通拥堵问题将日益突出。对此，省市两级政府在多次会议中提及鼓励公共交通的发展，城市轻轨建设也已敲定方案。

　　各方观点

　　私车增加非拥挤主因

　　长沙正处于飞速发展的增长期，不应限制私家车，而应优先发展公共交通，并在汽车污染方面出台一些新标准。

　　【专家】

　　私家车政策可分阶段推行

　　长沙理工大学交通学院研究交通管理的专家周和平认为，长沙正处于飞速发展的增长期，限制私家车不现实，但在汽车污染方面出台一些新标准是完全应该的，也是必须的。不过他同时认为，长沙应该优先发展公共交通，限制一些不合理的交通运输工具，如摩托车、叭叭车。

　　长沙的私家车保有量在全国省会城市处于中下游，北京市目前平均不到7个常住人中就拥有一辆机动车，在全国处于领先。而在美国，每百人平均拥有私家车50辆，每百户平均拥有私家车185辆，包括韩国、日本、欧洲一些国家的私家车普及率也大大高于中国。一些经济发达国家虽然不限制私家车的购买，但在私家车的使用上有着各种限制。

　　周和平说，广州市市长就郑重承诺，广州不会限制私家车的发展。在郑州，当地政府对私家车的发展推行“三步走”策略。第一步，就是鼓励购买私家车；第二步，就是限制使用私家车；第三步，才是既限制购买私家车，又限制使用私家车。这是当地政府根据经济增长情况和城市发达状况制定出来的，这个策略最符合实际。长沙也可以借鉴这一模式。

　　购买私车能带动相关产业

　　周和平说，买车市民的增加，不但带动了汽车产业，也带动了相关产业的发展。

　　在美国，买车消费在消费中已经上升到第二位。而在中国，更多的人还没考虑买车。所以，目前限制私家车是不明智的，而且私家车绝不是城市交通拥挤的最主要原因，城市决策者应在交通管理和交通设施上下工夫，特别是要及时出台一些配套措施，提高城市交通的整体运行能力。

　　【车主】

　　限制私车不如做好规划

　　而随机接受采访的车主或准车主也认为，目前长沙不宜限制私家车的发展。

　　长沙某报社的周先生说，他去年买了一辆家用车，相对于以前挤公交车来说是方便多了。以前去稍远点的地方办事，乘公交车要转几次车，来回打的则是几十元甚至上百元。

　　他说，现在随着收入提高，私家车应该是更为普及，不可能去限制私家车的发展。

　　长沙某食品公司总经理严先生说，随着私家车增多，城市的交通压力肯定会更大，与其限制私家车的发展不如进一步做好城市交通规划。

　　正准备买车的陈女士说，跟国外比起来，大家收入增加，肯定会追求更好的生活，随着时代的发展，私家车会变得越来越重要。

　　【交警】

　　上下班时间需错开车辆

　　长沙市天心区交警大队的李警官谈到长沙的交通拥挤问题就头疼。

　　他说，长沙的城区面积相对比武汉、成都等省会城市算是较小的，机动车进入同一条道路的可能性就相对较大，一些路段的交警每到上下班时间就头疼，车辆实在太多了，交警全部上路指挥交通都于事无补。

　　加上不少私家车甚至大型客车在这个时段里行驶时，车内仅仅只有司机一人，这实在是资源浪费。

　　“虽然长沙没有出台相关限制政策，但是在特定时间里限制特定的车还是很有必要的，比如在上下班时间就很有必要错开一些车辆。”李警官说。(编辑李玉梅)（来源：东方新报）