宁夏将于2007年基本实现“普九”目标，目前川区16个县区及盐池县在完成“普初”任务的基础上又实现了“普九”目标，山区8县区也已完成“普初”任务。全区以县为单位“普九”覆盖人口345.64万，覆盖率达到59.57％，以乡为单位“普九”人口覆盖率超过70％。近日，自治区人大常委会组成检查组深入银川、吴忠和中卫市辖区的17所中小学校，就“普九”工作进行了检查，认为我区义务教育工作取得了显著成绩，但存在四大不容忽视的问题。
山区“普九”任务艰巨。山区各县区要如期实现“普九”目标，还存在着几大难点。首先是初中校舍严重不足。按照自治区教育行政部门的测算，山区各县区要实现“普九”目标，初中生将由10万名增加到17万多名，需要增加校舍35万平方米。由于2003年以前，各县区集中精力主要抓了“普初”工作，把大量财力用在了小学校舍的改造上，致使大部分初级中学现有校舍没有资金进行改造，有的已成了危房。其次是教师数量严重短缺。按照国家、自治区教师编制标准，山区9县区需补充教师6000多名。一些县区教师缺编较多，而整体事业编制却超编，使缺编教师难以得到及时补充。第三是教育教学设备匮乏。各中学特别是农村中学实验仪器设备、电教器材和信息技术设施都严重缺乏，直接影响了教学质量的进一步提高和学生素质的全面发展。另外，部分农民由于家庭经济困难，不能按时送子女就学，给“普九”增加了困难。全区19个吊庄乡镇大部分还未实现“普初”。
经费投入供需矛盾突出。主要表现在，宁南山区“普九”经费缺口较大。据测算，山区到2007年全部完成“普九”需投入7.3亿元，按目前可预知的筹措渠道只能筹措6亿元，还缺1.3亿元。学校公用经费投入不足。实施义务教育以来，我区义务教育经费投入虽然逐年增长，但增加部分主要用于教师工资发放，学校公用经费特别是生均公用经费为185.58元，小学为79.92元，仅分别占当年中小学生均公用经费支出的39％和42％。由于公用经费缺少，相当一部分学校正常运转主要靠收取杂费来维持。“普初”、“普九”欠债较多。据统计，全区共有20个县（市、区）分别存在335万元至5791万元不等的债务。截至2003年末，全区义务教育阶段欠债共计4.9亿元。由于县区财力有限，用于校舍建设所需的配套项目资金，大多数落实困难。
义务教育工作发展不均衡。近年来，随着教育改革的不断深化和城市化进程及撤乡并镇等工作的不断加快，地区之间、城乡之间、学校之间的办学水平、办学条件、师资力量等方面的差距也在不断拉大。这主要表现在，川区教育在经历了“普初”、“普九”及学校标准化建设后，开始向创建教育强县迈进；而山区8县区却刚刚实现“普初”，正在全力进行“普九”攻坚。随着城市化步伐的不断加快，人民生活水平的不断提高，城市学校生源开始急剧增加，但由于受条件限制，有限的优质教育资源却无法满足人们接受高质量教育的迫切需求，城市学校建设滞后于农村人口进城上学的需要，而农村一些学校的校舍却出现闲置。建设寄宿制学校实行规模办学，虽然一次性增加学校建设费用，从长远看，减少了学校的运行费用，从而降低了政府办学成本，但也程度不同地增加了学生上学负担，尤其经济困难的学生感到难以承受。同一地区、同一城市学校间的差距也很大，小学普遍好于初中，项目学校普遍好于一般学校。一些地区不同程度地存在着一批薄弱学校，办学条件和水平差异明显。
企业办学校移交工作困难较多。为了减轻企业负担，提高厂场学校办学水平，自治区计划3至5年内接收完所有厂场学校，但由于种种原因，接收工作进展比较缓慢。（来源：宁夏网宁夏日报）
