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焦点评论 站在入世“后过渡期”的门槛上


http://www.sina.com.cn 2004年12月08日09:38 千华网-鞍山日报

  转眼之间,入世已经三年。经过三年适度保护的产业领域将陆续结束过渡期,开始到达入世承诺的终极目标。2005年也就成了中国入世后的“第一道坎”。人们关注,经过三年保护的这些行业是否练就了钢筋铁骨,更关注未来中国还将发生什么深刻的变化。

  和三年前相比,入世之初的兴奋已被对成败得失的冷静审视所取代,更理性、更全面也更客观。

  三年过去,原先担心的“洋货”潮水般涌入、相关产业遭受严重冲击的局面并未出现,中国加入世贸组织后的收获则显而易见:三年来我国外贸增长年均30%以上,今年的贸易规模将首次突破万亿美元,上升为世界第三位;入世也使我国成为全球产业转移的投资热土。过去两年,我国每年实际吸收外商直接投资都超过500亿美元,今年有望首次突破600亿美元。

  有意义的当然不止是这些数字,喜忧之间还有更深刻的变化。比如,社会矛盾尖锐化的消息不断被披露,但中国的官员正是通过解决这些矛盾在逐渐学会依法施政,强调规则、注重权利的意识也在不断增强。中国的企业正越来越多地受到反倾销的困扰,但我们也知道,“中国制造”目前已经成为发达国家制造产业最为头疼的事情,更欣喜地看到中国企业家应对国际贸易争端已变得坦然,运用国际贸易规则打赢国际官司的事例也不鲜见。我们乐于听说,中国已经或者正在成为“世界工厂”,也明白另一种声音暗含的深意:我国目前制造业的主力集中在搞来料加工,独立生产高精尖产品的能力不强,整体竞争力还不高,充其量现在只是“世界车间”。如今老百姓不光能买到更便宜的汽车,见到更多的外国卖场和银行,有了更多市场选择机会,也在逐渐学会以务实和开放的心态,去面对这个竞争激烈迅速变化着的世界。

  入世为中国已经带来什么,还将带来什么,见仁见智。但从上述的点点滴滴中我们还是不难看出,于他国而言不过是一般的贸易行为,在中国却是一个事关全局的重大战略部署。加入世贸最重要的意义是为中国的改革开放加入了一个巨大的外在推动力,我们回不去了。

  有记者问:假如没有入世,中国改革的进程是否会比现在慢得多?前中国入世首席谈判代表龙永图回答:肯定慢得多。很多东西都是逼出来的,如果不作承诺,根本没有时间表。眼前的现实是,在2004年底———2006年底,我国将进入关税和市场准入门槛大幅降低的后过渡期,直至最终兑现入世协议书的全部承诺。无疑,在入世的第4个、第5个年头里,深层次影响的渐显和加深是不可避免的,对我国的市场开放也将提出更高的要求,而有些影响表面上是对市场的冲击,实际上反映的却是中国经济结构存在的深层次问题。对于产业来说,这意味着竞争压力的全面提升,而从宏观经济层面看,则预示着我们应以更积极进取的姿态和开放策略,推进体制和结构的变革,抓住市场开放和贸易自由化机遇,从中分享更多的利益。未来几年,我们将面临更大的压力,当然也需要更多改革与开放的自觉和进取精神。

  (大众日报)


 
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