人民网记者 王慧敏
在尉犁县墩阔坦乡米尔沙里村，农民沙提克正在引水冬灌。碰到大一点的土块，他都要用坎土镘仔细地把它研碎。他解释：“土块大，挡水。现在浇地要收水费了，多用水多交钱，不仔细可不行。”
几年前，说起大水漫灌，人们首先把目光投向新疆。南疆一些地方，亩年灌水量超过了1000立方米。而今，这一现象基本绝迹。由于工程节水和管理节水双管齐下，从2000年以来，新疆农业用水每年以5%的速度递减。今年，新疆农业节水达到55亿立方米。等于每年节约出33个天池的水量。
新疆深居亚洲腹地，水资源十分短缺。尤其是南疆地区，干燥多风，年降雨量只有100到200毫米，而年蒸发量高达2000到2400毫米。随着经济发展和人口增加，新疆水资源愈显捉襟见肘。最让人揪心的是塔里木河流域。塔里木河是我国最大的内陆河，也是新疆各族人民的母亲河。长期以来，由于对水土资源的不合理开发，生态不断恶化。1972年以来，塔里木河下游大西海子水库以下363公里长的河道长期断流。断流导致两岸胡杨大片死亡，土地迅速沙化，下游塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠逐步合拢，生活在下游的数十万各族群众面临着被风沙逐出家园的困境。讲起这段历史，英苏村的阿不拉·加拉尔老人愁云满面：“眼瞅着塔里木河从下往上一节节在枯。20多年来，一共搬了5次家。”
要保证新疆经济可持续发展，不能没有水。在水资源总量不会有大的增加的前提下，合理地利用水，无疑是一个较为现实的途径。近年来，新疆水利部门把营造节水型社会作为工作的重中之重。
节水型社会，首先要有水利工程来保证。“八五”以来，新疆修建防渗渠道10.89万公里，完成建设任务是前40年的4倍。灌溉面积由“八五”末的5442.41万亩发展到6105.57万亩。“滴灌不能进大田”一直被视为金科玉律。然而，这一定例在新疆被打破。目前，新疆喷灌、滴灌等田间高效节水灌溉面积已达720万亩。这一数字，居全国之冠。大田使用喷灌、滴灌后，可较常规灌溉省水50％左右，省肥20％，增加综合经济效益40％以上。玛纳斯湖是玛纳斯河下游的一个重要调节性湖泊，上世纪70年代初，该湖已全然干涸。近些年，随着石河子垦区滴灌技术的全面推广，农田节约下来的水，源源不断输向玛纳斯河下游。目前，玛纳斯湖湿地面积已超过100平方公里。塔里木河经过4年综合治理，也已初见成效。随着一系列控导工程的建设，又见沙海淌清流。就连塔里木河尾闾台特玛湖的湖面也连续两年保持在100多平方公里。天然植被恢复面积达30多万亩。
制度是节水的重要保证。近年来，新疆相继出台了《全疆农业节水灌溉项目管理办法》、《供水到户》等节水管理办法。过去水管站供水到村，按用水总量收费，但村里喝“大锅水”，浇地不管多少，最后按亩平均。此外，“搭车”收费现象屡禁不止。对这一点，新疆昌吉市三工镇镇庙工村张继明很有感慨：“招待费、活动费、灭火费、民兵训练费、计划生育费……什么费用难处理，就往水费里摊。最后，还不都得咱农民扛着？”
“供水到户”政策推行后，根据灌溉面积定额配给水量，直接输水到户。每户根据实际用水量交纳水费，“搭车”收费现象立马杜绝。在制度的约束下，不仅大水漫灌现象大大减少，节水观念也渐渐深入人心。以前是“水从门前过，怎么浇都没错”。现在则是“要想河中水长流，人人都要省几口”。仅此一项，新疆年节水达7亿立方米。每年减轻农民水费负担约1.15亿元人民币。
用水少，掏水费少，负担自然减轻了；而渠里水多了，啥时候需要啥时候就可以灌，丰收自然也就有了保证。这一进一出，农民收入跟着水涨船高！在尉犁县的墩阔坦乡，乡党委副书记吾提库尔·托乎提很兴奋：“几年前，每到灌溉季节，乡政府大院里从早到晚围满了讨水的农民。现在你瞧，多清静！以前，这里棉花亩产皮棉也就六七十公斤，因为最需要水的时候，塔河断流了。今年，全乡棉花平均亩产达到130公斤，估计全乡人均收入超过2000元没问题。3年前，满打满算也就1000元。”
