新华网北京12月8日电（记者韩乔）国家发展和改革委员会主任马凯8日说，明年的农业和农村工作决不能减弱力度，要继续坚持“多予，少取，放活”的方针，力争明年粮食产量在今年全面增产的基础上继续增加。马凯在8日召开的全国发展和改革工作会议上说，在今年粮食增产较多的基础上，明年粮食再增产面临着面积扩大、单产提高、财力支持、价格上调四方面空间有限和气候条件不确定的制约，明年农民收入的再增长，也面临着缺乏新的增收渠道的问题。
马凯说，做好明年的农业和农村工作，在思想上决不能乐观，首先要完善支农政策，严格保护农地特别是农田，稳定并努力扩大粮食播种面积，扩大农业税免征范围，加大减免力度，完善对种粮农民实行直补、良种补贴政策。他说，要继续加大对农业和农村的投入力度，确保总量不减少，比重有所提高。同时，要进一步改革和完善农业投资体制，鼓励各种社会资金投向农业。
马凯说，要加快建设国家粮食安全预警制度，防止粮食收购价格出现大的波动，适时实施粮食进出口宏观调控，调剂国内重点粮食品种余缺，保持国内粮价大体稳定在合理水平上，同时，进行监督检查，防止化肥等农业生产资料价格过多上涨。
马凯还强调要拓宽农民增收渠道，扶持小城镇经济发展，拓展农民就业空间，进一步清理各种针对农民进城务工的歧视性政策和乱收费，改善农民进城务工环境。
