落实优惠政策 增加就业岗位

　　背景：今年前10个月，全国新增就业840万人，完成全年目标93％；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员有430万人实现再就业，完成全年目标86％。今年城镇新增就业900万人的目标可以预期并超额实现。

　　点评：我国目前就业形势仍十分严峻。今后两到三年内，城镇每年需要安排就业的劳动力达2400万，而年度能够提供的就业岗位仅为1000万左右，每年就业缺口有1400万，加上1.5亿农村富余劳动力需要转移，就业仍然面临巨大压力。

　　前瞻：就业形势的好坏与国民经济的发展速度有着密切关系。中央经济工作会议指出，要坚持在发展中解决就业问题，继续落实就业再就业的各项优惠政策，逐步完善社会保障体系。中国经济预计明年增长8％左右。根据目前我国的就业弹性系数计算，国民经济每增长一个百分点可新增就业岗位70万到80万个。此外，再就业优惠措施进一步落实到位，第三产业特别是社区服务业的进一步发展，新增就业人数仍可保持今年的高水平。