回龙观解困方案昨公布天通苑解困要建5条干道(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月09日07:18 新华网

　　“大屯至立水桥的安立路、北清路东延至机场北线高速公路等已经列入明年建设计划，明年天通苑还将建设一个三级甲等医院。”

　　针对备受市民关注的天通苑和回龙观小区配套设施滞后和交通拥堵问题，昨天上午，市政府向市政协委员通报了解决这些问题的整体方案。

张越／摄

　　问题1交通：规划滞后道路拥堵

　　市政府副秘书长隋振江在通报“整体方案”时说，由于天通苑和回龙观居住区入住人口规模不断扩大，且60％居住人口就业在市区，所以就形成了该区域交通呈现潮汐现象，两个居住区内外部交通规划和建设相对滞后问题充分暴露。

　　这主要表现为两个居住区周边城市道路系统还未形成，断头路多，次干路和支路系统不畅。比如，居住区南北方向与城区连通的道路，以及东西方向与望京、中关村地区连通的道路通行能力满足不了实际出行要求，造成安立路（北苑路）立水桥段和北郊农场立交八达岭高速公路主辅路上下班高峰期间拥堵严重；现在立汤路上地铁5号线和立汤路市政工程的施工，加重了交通拥堵的程度。

　　另外，居住区内部交通设施配置、交用及交通组织不到位。比如，天通苑居住区受个别单位拆迁影响多处形成内部断头路，导致车辆行驶不畅通。两个居住区内部路网多未形成社会交通网络，内部交通设施不完善等，这些都给居民出行造成困难。

　　解决方案

　　“三纵两横”路网明年开工

　　根据市政府规划，今年在施工及年内可启动的工程有：立汤路0号标已经竣工，近期建设行人过街天桥；白庙村路五环以内路段已经开工；地铁5号线正在施工；力争年底或明年年初启动回龙观八达岭高速公路立交桥改造以及辅路工程。另外，已经列入明年建设计划的南北方向城市干路有：安立路（大屯路至立水桥，已经通过设计审查）、白庙村路（北五环路北延）、京包路改造等。东西方向城市干路有：北清路东延（八达岭高速公路至机场北线高速公路）、回南北路（京包高速公路至白庙村路段）。同时，将配套实施相关支路建设。据了解，北清路东延至机场北线高速公路建成后将连接中关村与望京地区，这也将成为北部一条重要的东西城市干路。

　　问题2

　　教育：学校难以满足居民需求

　　现在，小区的教育配套建设与住宅建设虽然基本同步，但与居民对教育资源选择性需求相比仍有差距，特别是政府部门对民办学校承担义务教育的补偿机制尚未建立起来。这就导致虽然小区有学校，但居民还是把孩子送到城里上学。

　　解决方案

　　还要再建4所学校

　　由市教育部门、昌平区政府与两居住区开发建设单位研究确定两居住区教育配套设施公办与民办的具体方案。民办学校应承担区域内儿童义务教育，按公办学校标准收费，由教育部门按该区生均经费标准补贴。

　　目前，天通苑已经建成西苑、东苑和天通苑等3所9年制学校，其中两所公办学校已经签订协议交昌平区教育部门办学，1所为民办公助；北苑在建1所，中苑还有1所待建。托儿所已建7所，还有3所待建。回龙观已经建成中学7所（全部为公办），在建2所，待建1所。

问题3

　　医疗：没大医院看病不便

　　目前天通苑小区没有综合性医院，虽然已经建成3个卫生服务中心、10个卫生站，但由于有关政策问题未能确定为社保定点医院。因此，两个小区的就医问题就一直是困扰小区居民的一块心病。

　　解决方案

　　天通苑将建三级甲等医院

　　目前，天通苑开发建设单位已经落实小区1000张床位配套医院的建设资金，正抓紧办理前期手续，预计2005年4月至6月间开工。据了解，该医院建成后要达到三级甲等医院水平，满足该地区医疗服务的需求。

　　而对于回龙观地区待建的医疗卫生配套设施，昌平区卫生部门已经与开发商单位商定了落实规划的具体实施方案，目前已经落实了两处卫生服务中心和3处卫生服务站的具体位置，并达成协议。

　　对于落实已经开办医院医保政策问题，由市卫生和劳动和社会保障部门负责研究提出，并抓紧落实社保医院确认工作，方便群众就医。

　　问题4

　　管理：居住社区却按乡镇管理

　　天通苑小区分别属于昌平区东小口镇和北七家镇管辖，回龙观居住区属回龙观镇管辖（且与东小口镇有交叉管理）。

　　隋振江说，“作为城市大型居住社区却仍按乡镇管理体制，由于当地镇级政府管理，管理体制不适应，地区管理力量也不到位。”

　　解决方案

　　成立三个地区办事处

　　今年9月20日，市政府常务会议已经决定调整东小口镇、北七家镇、回龙观镇3个镇的镇域界限，并在调整后的回龙观镇、东小口镇、北七家镇分别设立地区办事处，实行“一套人马，两块牌子”，作为过渡体制。

　　目前，天通苑居住区由东小口地区办事处管辖，按新规划指标应建居委会6个（已建成），回龙观居住区由回龙观地区办事处管辖，按原规划指标应建居委会24个（已建18个，在建6个）。（赵磊）

　　委员声音

　　别再让天通苑现象重现

　　市政府解决天通苑回龙观问题的一揽子方案公布后，与会的委员们报以热烈的掌声，并纷纷表示支持市政府方案。第一个发言的政协委员周永增一连说了三次“感谢”。

　　周委员说，他从2001年就开始关注天通苑的小区配套设施问题，4年来他自己就提了十几个政协提案。“希望政府今后再建这么大规模的社区时，要提前把这些配套设施建好，而不要像天通苑等社区居民们一样，住了4年后，才开始进行解决。”

　　罗强委员说，对于政府解决天通苑小区教育问题表示赞成。但他也表示，政府建立公办学校是件好事，但一定要保证教育质量，这样才能有生源，小区居民才愿意把孩子送到小区的公办学校里。

　　新闻背景

　　38件政协提案关注天通苑

　　在昨天的会议上，市政府组织发改委、建委、规划委、教委、财政局等部门的有关负责人，向30多位政协委员进行通报情况。

　　最近4年来，关于天通苑社区的政协提案就有38件，关于回龙观的政协提案也有37件。天通苑回龙观已成为北京百姓最关心的政协提案。

　　关键词

　　天通苑

　　居住区规划面积约770公顷，其中建设用地423公顷；总建筑面积800万平方米，其中经济适用房建筑面积572万平方米。规划总人口15．6万人，现已居住人口7万人。

　　回龙观

　　居住区规划面积约920公顷，其中建设用地455公顷，总建筑面积490万平方米，其中经济适用房建筑面积388万平方米。规划总人口11万人，现已居住人口6万人。

　　（来源：北京娱乐信报）

回龙观解困方案昨公布 天通苑解困要建5条干道(组图)

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