老外VS海关 首开听证
蒙古一商人因携带346部手机过境深圳被定为走私
不服判罚激辩听证会，海关给其1个月时间取证洗清嫌疑
本报讯(记者刘晓燕 通讯员朱方虹)带行李过海关，如果一些行李被海关定为走私，在新的海关规定下，不服可以申请听证的范围有所扩大。近日，我国海关首宗涉及外籍人士的听证会在深举行。
这位外籍人士为蒙古籍商人将秋(TSENDSUREN－JANCHIV，中文译名简称“将秋”)，他从香港购买了346部手机及附件，在经过深圳福永码头时被海关扣留，海关认为其手机是准备经中国内地带回蒙古销售的走私货物。将秋则认为，该批货物是过境货物，并没有在中国内地销售，应当归还本人，因不服海关判罚而提出听证申请，这也是在新下发的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》实施以来，首宗涉及外籍人士的听证会。
本月6日，听证会在深圳海关缉私局举行，该场听证会程序如同一场小型的法院行政诉讼，控辩双方进行了针锋相对的辩论。将秋以自己不懂中国海关规定、语言不通为由要求海关归还其货物。深圳海关则认为，将秋携带的手机明显超出自用的合理数量，货物数量及涉嫌偷逃税款较大(价值人民币29.66万元，涉税额人民币4.32万元)，又没有向海关申报，应予以没收。对将秋提出的理由，海关认为，将秋经常往来两国边境，且做过导游，应该懂得中国海关规定，另外，语言也不能成为理由。听证最后，将秋提出补充证据证明其所带货物为其自用，并非走私，海关给其1个月的取证时间。
深圳海关有关人士介绍，根据新的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，可申请听证的范围有所扩大，除了个人1万元、单位10万元以上等数额较大的罚款以及报关员及企业资格判罚外，还新增了定性为走私货物的罚没或罚款，听证不收取任何费用。但11月1日新规定实施后，还没有人就新增内容进行申请听证。但海关人士预测，由于新增范围涉及到更大范围的普通过境旅客，该类听证会数量不会少。
