和苏烟一样，江苏白酒是江苏的传统支柱产业，苏酒能否重新振兴是关系到江苏传统支柱产业的创新与发展的重要问题。
由于历史的原因，江苏的白酒生产企业都为国企，都集中在经济欠发达的苏北地区，知名的“三沟一河”中，宿迁市一地就集中了双沟和洋河两大白酒生产企业，是当地政府的财税收入的主要来源。长期以来，老国企的包袱对企业发展的束缚性较强，直接影响了企业经济发展的动力，导致体制僵硬，产品结构老化，开拓市场乏力，特别是遭遇川酒、鲁酒、徽酒等诸多外部市场进攻时，根本缺乏市场应变与抵抗能力。国有产权成了束缚江苏白酒企业发展的绳索。
2000年以后，国企改制被提上议事日程。然而，由于苏北等经济欠发达地区还没有形成完善的产业群，地方财政对酒类生产企业的税源依附性很强，在白酒企业改制将有可能严重影响地方政府的收入的顾虑下，白酒生产企业的改制进程缓慢。“国企改制”是大势所趋，苏酒也不例外，但要根据当地的实际情况有序退出，既不能瞻前顾后不改，也不能硬性采用一刀切的方式，划出时间进度表，限期改完。
苏酒产业零散，假冒伪劣猖獗是苏酒没落的重要原因。在国外，酒与枪支一样属于国家重点管制范畴，在国内的25个省市中，都制定、出台了地方性的法规《酒类管理办法》，惟独江苏没有。同时，在现行的主管部门来看，没有一个专门的主管部门对白酒的市场发展作出规划性的指导，法规缺失和政府管理部门的缺位成了白酒行业无序发展的温床。
在宿迁当地，除洋河、双沟两大酒类生产企业外，还有近数百年作坊性的白酒小型生产企业。洋河、双沟是省、市一级政府主要的税源，按我国“属地征收”的原则，作坊式、小型白酒企业则是县、乡、镇充实荷包的保障，下一级地方财政从收入计，也是明里暗里支持小酒厂生产加工。政府行业管理紊乱，造成了当地无序竞争，形成了劣币驱逐良币的混乱市场格局，白酒企业规模化发展成了一句空话。
因此，重振苏酒的关键是政府与企业应该各司其职。企业负责生产、经营，而政府要负起市场监管的职能，通过法律的完善，加大市场食品安全监管，使小企业自动退出市场，既不能越位，也不能缺位。
《江南时报》 (2004年12月10日 第十三版)
