湖北省原省长张国光一审以受贿罪被判11年有期徒刑

　　新华社天津12月9日电　（记者田雨）天津市第二中级人民法院9日依法对中共湖北省委原副书记、湖北省原省长张国光受贿案作出一审判决，以受贿罪判处张国光有期徒刑11年，受贿所得款物依法没收。

　　天津市第二中级人民法院按照最高人民法院指定受理并公开开庭审理查明，被告人张国光在辽宁省任职期间，于1989年至1999年，利用担任中共沈阳市委代理书记、书记、中共辽宁省委副书记的职务便利，接受请托，为沈阳市盛发实业集团有限公司获取银行贷款和承揽装修工程及为马向东（已判刑）等人在职务晋升等方面谋取利益，分别多次收受盛发实业集团有限公司董事长刘爱党（另案处理）、马向东等人送给的款、物，共计价值人民币572288元。

　　法院认为，被告人张国光身为国家工作人员，利用职务上的便利，接受请托，为他人谋取利益，非法收受财物，其行为已构成受贿罪。鉴于张国光归案后能如实供述受贿犯罪事实，积极退缴全部赃款、赃物，有悔罪表现，可依法酌定从轻处罚。遂作出上述判决。建区10多年来，已入驻电子信息、软件、机械制造、电工、生物医药等高科技领域企业近500家。全区工业产值以年均66.5％的速度增长，去年工业产值达334亿元，出口创汇24.55亿美元。在不到厦门市1‰的土地上，却产出了占全市1/4的工业产值。今年全区工业产值有望达到435亿元。

　　这得益于高新区将一块土地当几块用。高新区由于地处市区，又受航空限高，区内厂房只能建4—5层。为了充分发挥每一寸土地的作用，区管委会对每一个进区的项目严格筛选，挑选的依据就是由当地国土部门出的一道严格的测算公式：引进项目的单位面积投资强度、科技含量、成长性及今后的产值、税收。“不是我们斤斤计较，厦门的土地资源十分稀缺，不精打细算就过不好日子！”省委常委、厦门市委书记郑立中告诉记者。据统计，目前厦门高新区内单位土地投资强度、工业产值和税收分别达每平方米3800元、4万元和880元，是全国53个高新区中唯一达到每平方公里百亿元工业基础产值的。

　　漳州市正在效仿厦门的方法。去年漳州市委、市政府为全市每个从事经济工作的干部制定了一张《工业项目用地出让价格测算办法》，不光有单位面积投资强度、税收、产值的要求，而且还把可能会产生的治污成本也折算了进去。“不仅要利用土地发展工业，生出的钱还得是干干净净的！”漳州市委书记袁荣祥说。

　　荒地、沙地、边角地

　　2002年，福州市工业发展大步流星，攥着一把项目，城内没地的区急得跳脚，山区沿海各县有地的却缺乏发展工业条件。这一年，省委常委、福州市委书记何立峰为此专题到永泰县调研。永泰作为典型的山区县，不发展工业经济就上不去，而工业不集中既不会有效益又影响环境。“飞地工业”的思路随着永泰县第一个工业集中地区———马洋镇破土而生。

　　当年10月，福州市委、市政府决定在一片1000多亩的闽江边荒沙滩上名叫金山的地区集中发展工业，以项目带开发，鼓楼、台江、仓山等区和市本级齐聚金山的桔园洲片，各自建设标准厂房、生活配套区，并承担相应的招商引资任务。2003年5月19日，金山桔园洲片百万平方米标准厂房投入使用。如今，这个地区已引进321家企业，总投资50亿元。项目以机电、光学电子、生物制药为主，实现了科技、环保两大定位，其中10亿元产值以上企业有2个、亿元产值以上企业18个，预计明年工业总产值突破100亿元。

　　“飞地工业”还带出“飞地政策”：福清市在今年对各乡镇的考核中一改传统，各乡镇招引来的项目，在市工业集中地区落地，税收一样算在引进的乡镇身上。过去因为地处边远山区、缺乏发展工业条件的福清市南岭镇，去年借元洪地区发展“飞地工业”，仅一个大项目，就使自己在全市经济发展的六项比赛中名列第一。而长乐市一半左右的乡镇将所引项目落户滨海地区，去年该地区共新上31个项目，总投资32.6亿元。

　　最近，有关专家考评认为，福州“飞地工业”不仅有效利用了江边荒沙地，避免镇镇设立工业区浪费土地的可能，同时由于基础设施共享，污染统一处理，还节约基础建设投资。据测算，实施“飞地工业”政策，集中建设工业项目，比单独选址建设工业项目，可节约基础建设投资10％以上，另外由于是统一用地条件，统一地价水平，各区县在招商引资中还可避免竞相压价。特别是桔园洲“飞地工业”67座标准厂房，全部都在三层以上，其中45座还是四层。用地虽只11.9万平方米，但建筑总面积却达到43.9万平方米，1块地在这里变成4块！

　　《人民日报》 (2004年12月10日 第一版)