责任到人就不难（时代热评）

　　士心

　　信访工作，一直被一些人认为是令人头痛的老大难问题。

　　因为凡涉及信访问题，往往情况比较复杂，牵涉到多方面的利益和矛盾，“剪不断，理还乱”，所以人们难免感到棘手，有的甚至谈“访”色变。

　　但是在克山，这一老大难问题却迎刃而解。这是什么缘故？这个“信访六联单”为什么这么管用？

　　实际上，“六联单”的“魔力”一点都不神秘。关键是通过创新信访工作新机制，锁定了责任机构，严格了奖惩制度，是一种在责任上明确、在落实上加细、在效果上求实的工作方法，自然会产生效力。正可谓千难万难，责任到人就不难。

　　“六联单”的好处在于：一是责任主体更加明确，增强了领导干部处理信访问题的责任感和紧迫感。二是增强了信访问题处理的透明度，提高了办结质量。特别是组织部长任信访办主任，很有创意。

　　信访工作很能考验一个干部的群众观念，考验其应对复杂局面、处理棘手问题的能力。组织部门可以通过抓信访工作、处理信访问题，直接考察部门及乡镇领导班子、考核基层领导干部，检验基层干部对党的事业是否高度负责，检验其与人民是否有深厚的感情，检验其是否具备驾驭全局和处理复杂问题的能力，检验其是否真正为人民群众办实事、办好事，真实地了解基层干部的领导水平和执政能力。

　　同时，把信访工作作为组织部门衡量领导班子的重要标准，作为选拔使用干部的重要依据，也使信访工作责任追究机制能得到更好的落实。这会使干部增强做好群众工作的压力和责任感，深入基层为群众解忧难、办实事，进而把一些复杂难缠的问题消灭在萌芽状态，在群众中树立党和政府的良好形象，密切党群、干群关系，夯实党的执政基础。

　　此外，选调大批后备干部到信访办任职，也是对新时期干部任用导向的积极探索。通过面对面接触群众，处理复杂信访问题，培养敢于负责的精神，后备干部将会得到更好的锻炼。

　　当然，责任到人说起来容易，做起来却难。首先是要有善于发现矛盾症结，善于总结经验、制定科学的体制和机制的能力，才能结合实际，勇于创新。同时也要有一种对党的事业和人民群众高度负责的精神和态度，才能狠抓落实，取得实效，维护社会安定团结，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。这是克山经验给我们带来的一个更为重要的启示。克山“信访六联单”的经验，值得各地学习和借鉴。

　　《人民日报》 (2004年12月10日 第十版)